中共晉江市委員會、晉江市人民政府：

2024年，紫帽鎮法治政府建設工作在晉江市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深學篤行習近平法治思想，堅持依法行政，規范化持續推進法治政府建設，將法治政府建設列入紫帽重點工作加以推動，形成良好法治氛圍，現將有關法治政府建設工作報告如下：

一、2024年度法治政府建設工作舉措和成效

（一）深學篤行習近平法治思想

將習近平法治思想作為行動指南，以學為先、以宣為要，深入推動學法宣法。一是會議學習，通過黨委學習會、黨委中心組、黨員大會、鎮村干部大會等形式，針對領導干部、黨員干部、鎮村干部等廣泛開展習近平法治思想學習宣傳活動，持續學深悟透習近平法治思想，進一步提升干部法治思想和能力。二是制度落實，制定普法依法治理工作方案，推動領導干部帶頭學習應知應會黨內法規和法律法規規章清單，明確工作目標和學法內容，有力推動具體落實。三是深入宣傳，進村入社廣泛宣傳習近平法治思想核心要義，有效提升群眾法治思想，推動全民學法尊法守法用法。

（二）健全法治建設領導小組

結合我鎮實際，根據《晉江市人民政府建設實施方案（2021-2025年）》總體工作部署，便于開展“八五”普法工作和全面完成依法治市各項任務，成立了紫帽鎮貫徹落實依法治市工作領導小組，負責統籌協調和指導全鎮依法治市工作。工作領導小組下設辦公室，具體處理日常事務，日常辦公設在司法所。鎮黨委書記、鎮長負責統籌協調本鎮的法治建設工作，切實履行推進法治建設第一責任人職責，對紫帽鎮法治政府建設重要工作、重大問題、重點環節、重要任務堅持做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。

（三）完善制度，健全民主決策機制

紫帽鎮堅持以維護全鎮廣大人民群眾的合法權益為宗旨，不斷完善落實黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實加強黨委對法治創建工作的領導。同時推進政府法律顧問制度，我鎮聘請律師事務所作為常年法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業人士的力量，從源頭上把好法律關，確保政府決策的合法性、合理性。

（四）嚴格依法行政，自覺接受群眾監督

一是加強行政執法人員資格管理。我鎮鼓勵所有符合綜合行政執法報考條件的人員參加考試，加強對執法人員的培訓和管理，確保執法人員持證上崗、亮證執法。注重加強執法監督，通過定期開展執法檢查、案卷評查等方式，及時發現和糾正執法中存在的問題。同時，建立健全執法責任制和過錯追究制，對違法執法、濫用職權等行為嚴肅追責問責。

二是推進行政執法“三項制度”落實。提高執法透明度和公正性，保護公民的合法權益。同時，嚴格管理行政執法隊伍，規范安全生產、人居環境等領域行政執法行為，提高執法人員的依法執法意識，避免濫用行政執法權力和行政不作為現象的發生。

三是加強重點領域執法力度。2024年開展餐飲燃氣安全排查餐飲店88家，發現隱患93處，已按要求完成整改93處，并辦理燃氣典型案例3起；開展路面巡查執法，查扣各類違規車輛59部，均按規定給予處罰；開展市容管理整治，共勸導沿街晾曬6宗，清理拱門彩旗12宗，處置亂焚燒垃圾11宗，亂倒生活、建筑垃圾27宗，清理橫幅貼紙小廣告等300余宗，整治出店經營、流動攤點550余宗次，清除各類違規廣告牌150余塊。

四是堅持政務公開自覺接受監督。積極推動政務公開，進一步完善執法公式制、告知制，緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切事項，以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務，依法依規推進政府重要信息公開，特別是全面推行權力清單、責任清單、負面清單公開，完善重大事項社會公示制度，保障群眾的知情權、參與權和監督權。

（五）完善基層社會治理工作體系

一是推動落實多元化矛盾糾紛化解機制。堅持“調防結合、以防為主”工作方針，做到“小事不出村、大事不出鎮”，聚焦矛盾糾紛排查化解主責主業，整合勞動人事爭議調解中心、人民調解委員會、評理調解室設立鎮級矛盾糾紛多元化解中心，群眾糾紛訴求實現聯調聯處，2024年以來開展排查各類矛盾糾紛621起，累計調處勞動爭議案件175起，基本實現了矛盾糾紛、群眾訴求“一窗受理”“一站矛調”。涉及復雜糾紛、訴求事項，則依托指揮調度室經主要領導或包案領導定期調度協商，統籌科室力量聯合推動解決，若出現確需跨區域配合解決事項則依托鎮街吹哨上報至市級層面調度解決，形成閉環處置。

二是推進“八五”普法深化依法治理。以扎實推進“八五”普法為抓手，以“法律八進”為載體，緊緊圍繞市鎮重點中心工作，以憲法、民法典、交通和生產安全、防范電信詐騙等為重點內容，結合春節、平安月等重要節日、重點時段開展形式多樣的普法宣傳。今年來，累計開展各類現場法治宣傳活動40余場次，發動各村利用LED等滾動宣傳防范電信詐騙、民法典、法律援助等法律法規宣傳標語和內容，全鎮“法律明白人”培養工程有序推進，組織開展晉江市“法律明白人”“法治帶頭人”復核，及時清理已不在轄區的人員。

三是不斷加強公共法律服務建設。切實抓好公共法律服務及法律援助工作，不斷推進“一村一法律顧問”工作，督促法律顧問參與村（社區）法律事務，開展法律咨詢、法律講座等活動，2024年共解答群眾來電來訪咨詢168人次，已完成村級法律顧問示范點建設全覆蓋。同時借助各村網格建設力量組織開展“掌上法律顧問”小程序推廣，切實提高轄區群眾“掌上法律顧問”知曉率，讓群眾享受線上免費法律咨詢、法律資訊、普法直播等多功能“零距離”的公共法律服務。將法律援助作為宣傳重點，開展常態化宣傳，積極宣傳和受理法律援助案件，2024年累計受理法律援助申請5件。

二、2025年法治政府建設工作思路

（一）樹牢法治思維，強化法治學習教育。持續抓好領導干部法律法規學習教育，嚴格落實黨委理論學習中心組和黨委會“第一議題”學習制度，進一步強化法治意識，全面提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

（二）強化責任落實，提升法治工作水平。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，充分發揮執法部門主導作用，擴大普法工作覆蓋面，理清法治建設工作職責，形成更大普法合力。加強人民調解員業務工作培訓，切實提升基層矛盾糾紛調解能力。落實好基層社會治理工作體系、矛盾糾紛化解，深化民主法治示范村建設工作，推動基層治理提質增效。

（三）加強普法宣傳，增強全民法治意識。把法治宣傳作為法治工作的基礎性、常規性工作，加大普法力度，全面落實“八五”普法計劃，創新法治宣傳教育的形式和載體，以多形式、分層次、全覆蓋的培訓宣傳活動提升法治工作質效，把普法宣傳教育融入群眾生活，促使群眾能夠通過學習法律知識，解決身邊的具體問題，提升獲得幸福感安全感，營造轄區學法、懂法、用法、知法的濃厚氛圍。

                 中共晉江市紫帽鎮委員會        晉江市紫帽鎮人民政府

                                  2024年2月28日