中共晉江市委、晉江市人民政府：

今年以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，不斷創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持依法決策、依法執(zhí)法、依法治理，不斷提高法治建設(shè)水平，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展，為永和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2024年，法治建設(shè)成果喜人，永和鎮(zhèn)人民政府獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，“老叔公”調(diào)解工作室順利落戶高鐵泉州南站，“老叔公”調(diào)解工作法獲評泉州市“優(yōu)秀148品牌”?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持旗幟引領(lǐng)，依法治鎮(zhèn)導(dǎo)向更加明晰

堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)擺在首要地位。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、干部職工跟進(jìn)學(xué)的方式，充分借助黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨小組集體學(xué)習(xí)等平臺，組織全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神以及習(xí)近平法治思想，組織習(xí)近平法治思想專題黨委中心組學(xué)習(xí)1次，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)班1次。二是堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，以制度建設(shè)為抓手，成立鎮(zhèn)黨委依法治鎮(zhèn)委員會，增設(shè)依法決策、行政執(zhí)法、守法普法三個協(xié)調(diào)小組，持續(xù)壓緊壓實(shí)各協(xié)調(diào)小組工作責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作和明確責(zé)任，形成責(zé)任到人、齊抓共管、凝心聚力抓法治的工作格局。三是堅(jiān)持圍繞中心，提升工作效能。始終將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委年度重點(diǎn)工作，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促，2024年，召開法治專題黨委會議3次，順利完成執(zhí)法督查、行政應(yīng)訴等工作。永和鎮(zhèn)人民政府獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。

二、筑牢法治保障，依法行政水平穩(wěn)步提升

始終貫徹法治思維，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)法治權(quán)威，行使法定權(quán)力。一是強(qiáng)化依法決策。從嚴(yán)執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”議事決策制度，認(rèn)真開展合法性審查工作，完成政府規(guī)范性文件年審和行政合同全額審核，主動公開政務(wù)文件64件；對接組織法律顧問參與籌劃、決策，嚴(yán)格把關(guān)聯(lián)東U谷智造園、福廈高速公路彭田連接線（永和段）、晉中實(shí)驗(yàn)小學(xué)（南峰校區(qū)）等項(xiàng)目相關(guān)協(xié)議、合同，全鏈條協(xié)助審核晉江市石窟生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目法律文書。二是規(guī)范行政執(zhí)法。深化開展行政執(zhí)法質(zhì)量三年提升行動，大力規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，定期組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法“四張清單”等法律法規(guī)，安排法治員提前介入行政處罰案件，去年主動曝光環(huán)境衛(wèi)生違法案例51起、生產(chǎn)經(jīng)營單位37家，立案查處市容市貌類違法行為105宗，辦理安全生產(chǎn)違法經(jīng)營單位行政處罰案件37起、處罰金額超11萬元，著力推動行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。三是升級便民服務(wù)。深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新，建成鎮(zhèn)級基層治理中心，創(chuàng)新“綜治+”工作模式，聯(lián)席聯(lián)動整合信訪、流動人口、司法所、勞動所等部門資源，實(shí)現(xiàn)一站式流轉(zhuǎn)處置，同步建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子定點(diǎn)坐班定期接訪制度，面對面傾聽群眾呼聲、紓解群眾心結(jié)、維護(hù)群眾利益；深化“馬上就辦”，全年完成宅基地審批49宗、危房翻建審批238宗，辦理行政審批事項(xiàng)近2475件，完成法律咨詢462件，法律援助服務(wù)6起，辦結(jié)12345便民服務(wù)熱線1249件，辦結(jié)率99.21%。

三、推動平安治理，建設(shè)成果實(shí)現(xiàn)全民共享。

持續(xù)加強(qiáng)法治保障，抓好依法治鎮(zhèn)末端延伸，以法治方式夯實(shí)平安根基。一是深化普法宣貫。建立司法所統(tǒng)籌抓總、業(yè)務(wù)部門對口盡責(zé)的“1+N”聯(lián)動普法機(jī)制，實(shí)施“社工+義工”專業(yè)外包服務(wù)普法，每周安排法律顧問到鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)坐班答疑，組織專家授課3場、宣講教學(xué)案例2場；依托“南峰法苑”開設(shè)“模擬法庭”，法治作品完成“三校”巡演，開展法律“八進(jìn)”綜合普法57場次，“蒲公英”“巾幗反詐宣講團(tuán)”等志愿者普法活動200多場次，培育“法律明白人”2000余人。二是深化特色品牌建設(shè)。發(fā)揮“三所聯(lián)動+綜治協(xié)會”優(yōu)勢，創(chuàng)新推行村級調(diào)解團(tuán)和“老叔公”包案機(jī)制，摸底梳理在調(diào)重點(diǎn)糾紛41件，完成人民調(diào)解案件621件，涉及金額900多萬元，“老叔公”調(diào)解工作室成功落戶高鐵泉州南站，“老叔公”調(diào)解工作法獲評泉州市“優(yōu)秀148品牌”。三是落細(xì)安置幫教工作。以重點(diǎn)人群管控專項(xiàng)行動為抓手，有效推動刑滿釋放人員順利融入社會，全鎮(zhèn)在冊安置幫教對象新增83人，新增對象接收率、納管率100%，迎接市級專項(xiàng)督查檢查5次，成績良好。四是落實(shí)特殊人群服務(wù)管理工作。嚴(yán)格按照社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶，截至目前，永和鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象62名無脫管、漏管現(xiàn)象及重新犯罪現(xiàn)象。

四、存在問題

雖然我們在法治建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足。一是法治能力運(yùn)用有待提升。部分職工干部學(xué)理論用理論敏銳度還不足，法治觀念、法治意識和依法辦事能力仍有待增強(qiáng)。二是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識不夠扎實(shí)，執(zhí)法程序與上級部門的要求還有差距。三是法治宣傳工作有待深化。創(chuàng)新運(yùn)用新媒體、新方式開展法治宣傳場次占比較低，普法成效還有較大提升空間。

五、下一步工作計劃

一是抓學(xué)習(xí)提升依法治鎮(zhèn)觀念。用好各類學(xué)習(xí)平臺，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工主動學(xué)法用法，提升依法治鎮(zhèn)水平。二是抓建設(shè)鍛造法治隊(duì)伍素質(zhì)。積極克服“工學(xué)矛盾”突出問題，按照鎮(zhèn)統(tǒng)籌定標(biāo)準(zhǔn)、部門自主抓落實(shí)的方式，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。三是抓宣貫加大法治教育力度。進(jìn)一步拓展法治宣傳教育的渠道和形式，充分利用微信公眾平臺、微信群等多媒體，開展線上法治宣傳教育，提升普法質(zhì)效，讓法治“好聲音”越傳越廣。

中共晉江市永和鎮(zhèn)委員會    晉江市永和鎮(zhèn)人民政府

                                 2025年2月25日