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中共晉江市委、晉江市人民政府:
2024年,內坑鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,扎實推進法治政府建設。現將我鎮2024年法治政府建設工作開展情況報告如下。
一、2024年主要工作舉措和成效
(一)壓實責任鏈條,提高法治管理水平。鎮主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重點任務親自督辦,將推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容,定期召開專題會議研究落實法治政府建設相關工作,聽取法治政府建設工作匯報,部署法治工作,推動解決法治建設難題難點,不斷提高法治政府建設水平。班子成員嚴格履行“一崗雙責”,一手抓好業務工作,一手抓好分管領域的法治工作,對分管干部進行法治教育、管理和監督,對工作情況及時跟蹤問效。通過逐級傳導壓力,層層壓實責任,形成了“一把手”負總責、分管領導抓協調、各科室抓落實的工作格局,不斷增強全體干部推進法治建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)嚴格依法行政,自覺接受社會監督。深入貫徹落實習近平法治思想,圍繞重點環節全力抓好法治建設,不斷提高依法行政水平。一是堅持科學文明執法。全面履行行政職能,推動嚴格規范公正文明執法,推進行政執法“三項制度”落實,提高執法透明度和公正性,保護公民的合法權益。同時,嚴格管理行政執法隊伍,規范安全生產、人居環境等領域行政執法行為,提高執法人員的依法執法意識,避免濫用行政執法權力和行政不作為現象的發生。2024年共立案查處各類執法案件224宗。二是嚴格依法依規決策。嚴格落實政府法律顧問制度、公職律師制度和行政機關內部重大決策合法性審查制度,制定《內坑鎮行政合法性審查制度》,修訂《內坑鎮黨委議事規則》,凡涉及“三重一大”事項堅持做到集體討論、集體研究、集體決定,建立健全重大決策合法性審查機制,強化法制審核程序的剛性約束。會議研究的重大決策,由鎮法律顧問進行合法性審查并出具《合法性審查意見》,確保重大決策合法合規。三是全面推進政務公開。深化政府政務公開,廣泛接受群眾監督,不斷增強工作透明度。自覺接受黨內監督、依法監督、民主監督、輿論監督,自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會公眾監督,高質量辦理人大建議、政協提案。2024年,主動公開政府信息105條,高效辦理人大建議36件、政協提案4件、檢察建議4件。
(三)樹牢法治理念,拓展提升治理效能。注重運用法治思維和法治方式解決問題,推動法治優勢向治理效能轉變。一是積極化解社會矛盾。堅持和發展“楓橋經驗”,完善內坑鎮“133N”矛盾糾紛多元化解機制,建成投用內坑鎮基層治理中心,充分發揮鎮村29個調解組織作用,多方合力共同破解各類難題。2024年,共排查受理各類民事糾紛331件,指導調解成功331件,調解成功率100%。學習發揚“四下基層”的好傳統,主動公開接訪,定期聯席研判。二是營造文明守法濃厚氛圍。以“八五”普法為抓手,結合民法典宣傳月、憲法宣傳周等主題活動,廣泛開展法律六進普法宣傳活動,2024年開展40場次。圍繞住宅小區管理品質提升專項行動,分別在晉菲華僑城小區、保利世貿香檳云城小區成立物業糾紛調解工作室,深入開展“法律進小區”專項普法活動,實現轄區各小區普法宣傳全覆蓋。同時,創新成立“青春護航,關愛成長”內坑鎮青少年權益保護服務隊,發揮泉州職業技術大學駐地優勢,吸納大學生群體加入普法隊伍,有效預防青少年違法犯罪。三是深化“一村一法律顧問”工作。引導、配合、監督村法律顧問開展駐村法律工作,免費提供包括法律咨詢、提供法律援助、調處矛盾糾紛、提供法律意見等內容,便捷高效地為群眾提供公共法律服務。通過征集需求,針對性開展法律知識講座,以案釋法,通俗易懂,增強群眾合法維權意識,防止矛盾發生。四是加強法治隊伍建設。重視法治素養和法治能力的用人導向,完善28個村公共法律服務室,全面加強基層法治人才隊伍建設,選聘鎮村兩級調解員,組建“法律明白人”隊伍共891人,“法治帶頭人”隊伍共328人,實現一村一法律顧問。
三、存在的問題和不足
2024年,內坑鎮法治政府建設工作雖取得了一定成效,但存在著一些問題和不足,主要表現在:
(一)法治思維運用需進一步提高。部分機關干部運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強,運用法律手段管理社會事務能力還有待于進一步規范和提高。
(二)普法宣傳活動的形式較為單一。法治宣傳教育活動創新力度不足,覆蓋面還不夠廣,內容還不夠豐富,針對性和實效性有待增強。
(三)法治隊伍專業性水平有待提高。基層法治建設和行政執法工作人員往往身兼數職,缺乏系統化、專門化的理論素養提升和專項法治學習,法律業務能力和行政執法能力有待進一步提高。
四、2025年推進法治政府建設的主要安排
(一)加強系統學習培訓。緊抓黨政主要負責人以及領導干部“關鍵少數”,持續營造法治建設濃厚氛圍。組織形式多樣的學法活動,讓干部職工深刻領會習近平法治思想,將習近平法治思想與具體工作實際相結合,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。
(二)創新法治宣傳教育。深入開展法治宣傳教育,嚴格落實“誰執法,誰普法”責任制,創新法治宣傳教育的形式和載體,充分發揮新媒體的作用,推動法治宣傳教育落到實處。把普法宣傳教育融入普通百姓生活,特別是有訴求的普通老百姓,促使百姓能夠通過學習法律知識,解決身邊的具體問題,提升獲得感幸福感安全感。
(三)加快建設高素質法治隊伍。著力加強法治人才培養,推進法治隊伍正規化、專業化建設。健全各項規章制度,確保各項工作依法依規開展。嚴格按照法律法規履行職責,不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
中共晉江市內坑鎮委員會
晉江市內坑鎮人民政府
2025年2月28日
(此件主動公開)
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