關于2024年法治政府建設工作的報告

中共晉江市委員會、晉江市人民政府：

2024年，在市委、市政府的堅強領導下，在市依法治市辦的指導下，陳埭鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，認真貫徹市委、市政府推進法治建設工作要求，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，為構建和諧社會提供了法治保障。現將陳埭鎮2024年法治政府建設工作情況報告如下:

一、加強組織領導，有力推動法治政府建設

（一）強化法治建設第一責任人職責。全面落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，鎮黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，自覺把法治建設工作融入全鎮工作大局，與中心工作同謀劃、同部署、同落實。對法治建設中涉及的重大問題、重要環節、重點任務，親自過問、親自協調和親自督辦。

（二）充分發揮鎮黨委的領導核心作用。成立依法治鎮工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，鎮長擔任領導小組常務副組長，黨委委員為副組長，相關部門為成員單位。召開專題會議，研究安排法治政府建設、行政執法監督、法治宣傳等方面工作，為全面推進法治政府建設工作提供強有力的組織保障。

（三）堅持理論學習，把準依法治鎮工作方向。堅持將黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設工作的全過程和各方面，部署開展多種形式的學習貫徹活動，引導全體黨員干部自覺以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。優化政府職責體系和組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。

二、嚴格依法依規，強力推動依法決策和依法行政

（一）嚴格依法依規決策。聘用僑聲律師事務所律師作為鎮法律顧問，充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用，參與鎮重大事項決策和行政執法領域，協助解決依法行政進程中的問題。嚴格執行聽取意見、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決策等重大決策程序，提高依法行政能力。推進行政權力公開透明運行，依法依規向社會公開。全年累計政務公開65條，保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權，增強政府公信力、執行力。

（二）規范行政執法行為。按照工作部署及時完成綜合執法隊建設，細化行政執法“三項制度”， 嚴格開展執法監督，持續推進工作落實到位，確保嚴格規范公正文明執法。加強行政執法隊伍能力和素質建設，不定期組織開展業務培訓，提高全鎮行政執法水平。

（三）優化營商環境。打好“政策+服務”組合拳，落實黨政領導掛鉤重點規模企業制度，走訪企業掌握生產規模、投資融資、科技創新等情況，不斷提升鎮綜合便民服務中心軟硬件水平，疏通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，大力推進審批服務再提速，營造法治化、便利化的營商環境。

（四）持續深化平安建設。不斷深化“六守六無”平安建設，常態化開展掃黑除惡，建立多部門聯合協作機制，開展娛樂場所大排查專項行動，持續深化道路交通管理工作。從嚴打擊電信網絡詐騙、非法集資、黃賭毒等違法犯罪行為等。深化矛盾糾紛多元排查調處和信訪維穩，建立三級信訪調度機制，提出“網格前端解紛工作法”，吸納鄉賢、企業主、房東等社會多元力量參與。

三、開展普法宣傳，大力增強全民法治意識

（一）落實“誰執法誰普法”責任制。加大對法治政府建設的宣傳力度，不斷提高法治政府建設的知曉率、參與率、滿意率。全面實施“八五”普法規劃，深入開展“法律六進”活動，結合“3.15”消費者權益保障宣傳日、“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等開展法治宣講及法律咨詢主題活動。圍繞民法典、憲法、法律援助、平安創建、六守六無、掃黑除惡、打擊涉詐等內容，2024年，共組織入企、進村、進學校、進小區、進家庭等開展宣傳活動365場次，通過網格群、朋友圈、公眾號等渠道轉發、推送平安“三率”系列圖文859次，制作宣傳橫幅65條、宣傳展板26塊，依托沿街商鋪、網格站等公共電子顯示屏滾動播放1250次，有效提高人民群眾的法律意識，增強法治觀念，營造全民學法守法用法濃厚氛圍，夯實法治基礎。

（二）建立健全干部學法機制。重視領導干部依法行政能力的提升，提高干部的法治素養。嚴格執行領導干部學法制度，在機關干部中開展學習習近平法治思想、《憲法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等相關法律法規，不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質，增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。

（三）加強“法律明白人”培養。培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，發揮示范引領作用，認真開展“法律明白人”推選和培訓工作，組織推選法治素養較高、善于做群眾工作的鄉村法律明白人557名，并開展了4次業務培訓，切實推動了基層社會法治化。

四、深化基層治理，全力提升依法行政能力

（一）深化矛盾糾紛多元化解。堅持緊扣法治陳埭、平安陳埭建設著力點，深入開展矛盾糾紛排查化解行動，助力提升基層社會治理能力。持續完善鎮、村、網格三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制，持續開展定期會商研判，對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，及時更新風險隱患清單，把矛盾糾紛化解在當地。全年總共處理各類矛盾糾紛來訪2449起，其中工傷417件，工資2032件(涉及人數5064人、金額4087.6萬元，其中群體案件69起，切實維護勞動者合法權益，構建和諧穩定的勞動關系。

（二）完善“一村一法律顧問”工作。聘請26名律師擔任村（社區）法律顧問，引導、支持鄉村在制訂鄉規民約、決定重大事項時進行法律咨詢，確保鄉村基層依法進行自治。全年各村（社區）法律顧問提供法律咨詢636人次，開展法治宣傳教育講座87場次，協助起草、審核、修訂自治組織章程、村規民約等27件，為村（社區）重大經濟、民生和社會管理方面的決策提供法律意見43條，調解矛盾糾紛30起，為村（居）民處理涉法事務73件，進企開展企業“法治體檢”19次。同時更好地為群眾提供優質的公共法律服務，我鎮積極協調所轄村（社區）法律顧問進駐村（社區）“黨建+”鄰里中心，目前已完成坊腳、花廳口、橫坂、桂林、濱江等7個村的“黨建+”鄰里中心公共法律服務室（點）的公益法律服務合作協議簽訂和氛圍布置工作，并積極組織法律顧問，利用“黨建+”鄰里中心的工作平臺，開展法律宣傳、法律咨詢活動13場次。

（三）開展民主法治示范村創建工作。在前期全鎮5個村（社區）成功創建“民主法治村（社區）”基礎上，積極開展民主法治創建“回頭看”，鞏固創建成果。完成洋埭村“法律之家”試點建設，強化示范帶動作用，進一步推進我鎮法治鄉村的建設，為鄉村振興提供有力的法治保障。開展法律援助進村、進企業、進學校活動，在村（社區）建立法律服務和法律援助工作點，推行法律服務便民聯系卡制度，方便群眾法律求助。

五、存在問題及下一步工作思路

今年來，我鎮在法治政府建設上雖然取得一定成績，但也存在一些不足，如部分干部對法治建設重視不足，運用法治思維和手段解決問題的意識與能力有待提高；普法教育工作做得不夠細，法治宣傳的形式、途徑和載體較為傳統和單一，缺乏吸引力和感染力；專職執法人員不足，執法工作人員法律業務知識儲備不足，專業執法水平仍有待提高等。下一步，我鎮將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進法治政府建設，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，努力建設平安陳埭、法治陳埭。

（一）樹牢法治思維，做到依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想，堅持用法治思維想問題、作決策、辦事情，確保政府所有工作在法律框架內進行，所有行政行為于法有據。高質量辦理人大建議、政協提案，自覺接受鎮人大法律監督和工作監督，自覺接受社會輿論監督。

（二）堅持依法依規，確保科學決策。加強領導干部法治學習和培訓，規范落實政務公開，完善法律顧問制度，嚴格執行重大行政決策程序規定，推動落實重大決策的各項制度，保證政府積極回應社會關切，讓權力在陽光下運行。

（三）弘揚法治精神，做實做細普法工作。深入開展“八五普法”，緊盯普法工作實際，主動作為，創新求變，利用現代多媒體技術，如制作法治短視頻、開設線上法治課堂、通過政務微信公眾號發布案例解讀等方式，擴大法治宣傳的覆蓋面和影響力。

（四）強化基層基礎工程，夯實基層社會治理。深入推進“法律明白人”培養工程。繼續培養更多的“法律明白人”“法治帶頭人”、蒲公英普法志愿者，加強培訓和考核，廣泛搭建“法律明白人”參與法治實踐平臺，更好地發揮“身邊人影響身邊人、身邊人帶動身邊人”的示范引領作用。

（五）堅持以人民為中心，提高行政服務效率。依法全面履行社會管理、公共服務等職責，以改革推動政府職能轉變、促進服務效能提升，推進審批服務高效化、便利化，營造更優的法治化營商環境。