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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

　　《晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第72次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　晉江市人民政府

　　2025年7月15日

　　（此件主動公開）

晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定

　　為進一步規(guī)范我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理，促進我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》（閩政〔2002〕53號）、《福建省人民政府關(guān)于促進工業(yè)項目節(jié)約集約用地八條措施的通知》（閩政文〔2013〕246號）、《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》（泉政規(guī)〔2024〕3號），結(jié)合我市城市建設(shè)實際，現(xiàn)對我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（以下簡稱“配套費”）征收管理作出如下規(guī)定：

　　一、適用范圍

　　凡在晉江市行政區(qū)域范圍內(nèi)進行各類工程建設(shè)（包括新建、擴建和改建）的單位和個人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件對配套費征收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、使用范圍

　　配套費主要用于建設(shè)項目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項目的建設(shè)和維護，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補充，與各項城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。

　　三、計費規(guī)則

　　新建項目的配套費按計容建筑面積征收，擴建、改建項目的配套費按新增計容建筑面積征收。

　　對于容積率小于1的工程建設(shè)項目，按照容積率為1的建筑面積征收計算；容積率在1-4區(qū)間的工程建設(shè)項目，按照核準(zhǔn)的實際建筑面積征收；容積率大于4的工程建設(shè)項目，按照容積率為4的建筑面積征收（工業(yè)項目取規(guī)劃設(shè)計條件批準(zhǔn)容積率的下限，其他項目取工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)容積率）。

　　四、征收方式

　　（一）市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)征收。

　　（二）配套費應(yīng)一次性繳納。工業(yè)項目建設(shè)主體按規(guī)定繳納配套費后，由市自然資源局依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；其他項目建設(shè)主體按規(guī)定繳納配套費后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法辦理建筑工程施工許可證。

　　（三）對以招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓土地的建設(shè)項目，土地出讓價格中已包含配套費的（應(yīng)在土地出讓價格中明確注明已包含配套費），土地出讓后市自然資源局應(yīng)將配套費上繳市財政，專款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（按照容積率折算成建筑面積，乘以征收標(biāo)準(zhǔn)計算配套費的具體數(shù)額）。實際容積率超過拍賣時確定額度的部分，應(yīng)按規(guī)定補繳。

　　五、免征減征政策

　　（一）免征減征范圍

　　1．軍事設(shè)施（含武警部隊設(shè)施）、市政公用設(shè)施（含城市停車場建設(shè)項目）、公立的中、小學(xué)和幼兒園、單建式人防工程、經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房建設(shè)項目以及經(jīng)市級以上人民政府確認或批準(zhǔn)的由社會各界捐建的學(xué)校、圖書館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會公益事業(yè)建設(shè)項目免征配套費。

　　2．醫(yī)療機構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項目（不含住宅）、殘疾人非經(jīng)營性福利事業(yè)建設(shè)項目、經(jīng)省科技行政主管部門認定的國家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項目以及行政機關(guān)辦公樓建設(shè)項目按商業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)減半征收配套費。

　　3．學(xué)校非經(jīng)營性建設(shè)項目按住宅的征收標(biāo)準(zhǔn)減半征收配套費。

　　4．工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求，不改變用途的情況下，在已批準(zhǔn)工業(yè)用地上進行廠房加層改造，增加用地容積率的，免繳配套費。

　　5．在宅基地上新建、改建、擴建、翻建的農(nóng)村村民建設(shè)項目免繳配套費。

　　（二）免征減征申請方式

　　對政策允許免征、減征配套費的項目，由建設(shè)單位向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核，報市政府批準(zhǔn)同意后，予以減征或免征。

　　除上述減免范圍外，任何單位和個人均不得隨意減免配套費。免征、減征配套費的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)辦理報批手續(xù)，并按規(guī)定補繳配套費。

　　六、征收標(biāo)準(zhǔn)

　　晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1）。

　　七、類區(qū)劃分

　　晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費類區(qū)劃分圖（詳見附件2），跨類區(qū)項目執(zhí)行較高類標(biāo)準(zhǔn)。

　　八、收支執(zhí)行要求

　　（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)財政部門批準(zhǔn)收取政府性基金文件收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，使用省財政部門統(tǒng)一印制的《福建省政府非稅收入票據(jù)》，所收資金上繳市財政局，實行“收支兩條線”管理。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由市財政局統(tǒng)籌安排，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（二）市財政局、發(fā)展和改革局、市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)加強對配套費收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍以及違反專款專用規(guī)定的行為要依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。市財政局要督促、檢查各征收主體具體征收情況，檢查配套費收支執(zhí)行情況；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在辦理相關(guān)施工許可時依規(guī)征收或?qū)徍伺涮踪M。

　　九、其他事項

　　（一）本規(guī)定實施后，各有關(guān)部門出臺的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)的水、電、煤氣等專項配套費，按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）本規(guī)定自2025年8月14日起施行，至2030年8月13日止。《晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》（晉政文〔2014〕28號）同時廢止。2025年8月14日之前依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的新建項目和依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的改建、擴建項目，配套費按照原規(guī)定征收。

　　（三）本規(guī)定由晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、晉江市財政局依據(jù)各自職責(zé)負責(zé)解釋。

　　附件：1．晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)（2025版）

　　2．晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費類區(qū)劃分圖（2025版）

　　附件1

晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)

（2025版）

　附件2

晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費類區(qū)劃分圖

（2025版）