附件2

晉江市政府信息公開(kāi)操作說(shuō)明

一、關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)政府信息的內(nèi)容類(lèi)別和基本要求

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息

主要是指政府及市直單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作的，以政府及市直單位或其辦公室名義發(fā)布，以及與其他單位聯(lián)合發(fā)布的公文，根據(jù)《條例》規(guī)定應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的有關(guān)信息內(nèi)容。同時(shí)還包括政府及市直單位辦公室作為收文單位獲取并保存的應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的政府信息。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容

《條例》第十條、第十一條提出政府及市直單位需主動(dòng)公開(kāi)政府信息的基本要求和25類(lèi)政府信息，《晉江市人民政府政府信息公開(kāi)目錄》歸納為25類(lèi)政府信息，具體內(nèi)容：

1．機(jī)構(gòu)、職能、人事類(lèi)信息；

2．行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

3．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和相關(guān)政策；

4．國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

5．財(cái)政資金；

6．行政服務(wù)；

7．政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

8．行政許可、三張清單實(shí)施辦理情況；

9．重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

10．扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策、措施及其實(shí)施情況；

11．突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理；

12．環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策、措施及其實(shí)施情況；

13．城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；

14．社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

15．征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

16．搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、社會(huì)救助等款物的管理、使用、分配情況；

17．貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策情況；

18．行政執(zhí)法及監(jiān)管信息；

19．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用、規(guī)劃建設(shè)情況；

20．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

21．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況；

22．國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況；

23．政策文件及解讀信息；

24．其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；

25．政務(wù)公開(kāi)工作信息。

（三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息界定的主要原則

根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在不涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的前提下，本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)涉及人民群眾（公民、法人或者其他社會(huì)組織）生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的信息屬于可以公開(kāi)的范圍。

（四）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的基本要求

1．及時(shí)性。法律、法規(guī)對(duì)特定的政府信息公開(kāi)期限另有規(guī)定的從其規(guī)定，法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定政府信息公開(kāi)時(shí)限，且屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。關(guān)于政府信息形成日期的計(jì)算，在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同種類(lèi)政府信息制作的方式和表現(xiàn)形式確定。如果政府信息是以文件形式表現(xiàn)，一般以行政首長(zhǎng)簽署或者加蓋公章之日為形成之日；如果政府信息是以視聽(tīng)資料表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)以視聽(tīng)資料編輯完畢之日為形成之日。

2．準(zhǔn)確性。發(fā)布的政府信息要保證真實(shí)性、完整性、一致性。根據(jù)《條例》第六條規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。政府信息變更， 一般是指政府信息的內(nèi)容發(fā)生變化，如根據(jù)行政管理需要對(duì)行政許可的條件重新作出調(diào)整，制定新的政策措施同時(shí)廢止原有規(guī)定，發(fā)布新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，在這種情況下，實(shí)際形成了一條新的政府信息，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)原有政府信息的內(nèi)容作出更新，重新對(duì)外發(fā)布，以保證政府信息的準(zhǔn)確性。

3．一致性。按照《條例》第七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。對(duì)于依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)后才能對(duì)外發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外發(fā)布。

4．主動(dòng)公開(kāi)權(quán)限。根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，政府信息公開(kāi)權(quán)限按照下列規(guī)則確定：一是通常實(shí)行“誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存誰(shuí)公開(kāi)”的公開(kāi)原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。二是如果法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定，這是政府信息公開(kāi)權(quán)限的特別規(guī)定。三是對(duì)一些事關(guān)國(guó)計(jì)民生、影響重大的政府信息，經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)核實(shí)后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，該種情況主要是突發(fā)公共安全事件信息、國(guó)家重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的發(fā)布。

二、關(guān)于依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容分類(lèi)及管理

依申請(qǐng)公開(kāi)是行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，依法提供所掌握的政府信息。

（一）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息主要內(nèi)容包括：行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中制作、獲取的，并以一定形式記錄、保存的政府信息。除了《條例》規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私；公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益；公開(kāi)后會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定外的所有政府信息。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序

1．接受申請(qǐng)。公民、法人和其他組織根據(jù)自身需要，提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《晉江市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遞、信函、電子郵件、傳真交或當(dāng)面向政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

2．申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后，進(jìn)行分類(lèi)登記，根據(jù)所掌握的資料，依據(jù)《福建省依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作辦法》及時(shí)給予處理。

3．監(jiān)督方式。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

三、關(guān)于不公開(kāi)政府信息理由的說(shuō)明

不公開(kāi)的政府信息理由主要分為以下六類(lèi)：

（一）國(guó)家秘密。《保守國(guó)家秘密法》規(guī)定：國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。主要包括：國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)，國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)，外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)，維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)，其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。國(guó)家秘密的密級(jí)分為“絕密” “機(jī)密” “秘密”三級(jí)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定密級(jí)。

（二）商業(yè)秘密。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密主要包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶(hù)名單、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷(xiāo)策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息。《審計(jì)法》《政府采購(gòu)法》《道路運(yùn)輸條例》等對(duì)保守商業(yè)秘密做出規(guī)定。企業(yè)在向政府提供商業(yè)秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明其保密屬性，防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)含有商業(yè)秘密的政府信息這一手段，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提供的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。行政機(jī)關(guān)泄漏商業(yè)秘密，給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（三）過(guò)程性信息。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，不屬于《條例》所指應(yīng)公開(kāi)的政府信息。

（四）個(gè)人隱私。目前，我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定中還沒(méi)有對(duì)個(gè)人隱私作出明確界定。根據(jù)通常解釋?zhuān)瑐€(gè)人隱私是指關(guān)系個(gè)人財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或者其他利益的不宜對(duì)外公開(kāi)的情況、資料。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過(guò)程中根據(jù)需要有權(quán)調(diào)查、了解、收集個(gè)人的有關(guān)秘密和隱私信息，比如稅務(wù)部門(mén)了解納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，公安部門(mén)為偵查犯罪了解個(gè)人社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系交往，衛(wèi)生部門(mén)為了防治傳染病、保障公共衛(wèi)生了解個(gè)人健康狀況等。如果行政機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)?shù)臄U(kuò)散、泄露了個(gè)人隱私，給公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)和名譽(yù)造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。我國(guó)的《傳染病防治法》《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》對(duì)保護(hù)個(gè)人隱私做出相關(guān)規(guī)定。

（五）危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1．國(guó)家安全。《國(guó)家安全法》規(guī)定，危害國(guó)家安全的行為是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為：（1）陰謀顛覆政府，分裂國(guó)家，推翻社會(huì)主義制度的；（2）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；（3）竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密的；（4）策動(dòng)、勾引、收買(mǎi)國(guó)家工作人員叛變的；（5）進(jìn)行危害國(guó)家安全的其它破壞活動(dòng)，包括：組織、策劃或者實(shí)施危害國(guó)家安全的恐怖活動(dòng)的；捏造、歪曲事實(shí)，發(fā)表、散布文字或者言論，或者制作、傳播音像制品，危害國(guó)家安全的；利用設(shè)立社會(huì)團(tuán)體或者企業(yè)事業(yè)組織，進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的；利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的；制造民族糾紛， 煽動(dòng)民族分裂，危害國(guó)家安全的；境外個(gè)人違反有關(guān)規(guī)定，不聽(tīng)勸阻，擅自會(huì)見(jiàn)境內(nèi)有危害國(guó)家安全行為或者有危害國(guó)家安全行為重大嫌疑的人員的。因此，對(duì)于涉及國(guó)家安全的信息，不能對(duì)外公開(kāi)。

2．公共安全。公共安全指社會(huì)和公民個(gè)人進(jìn)行正常的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和交往所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境和秩序。國(guó)家《刑法》《安全生產(chǎn)法》《傳染病防治法》《道路交通安全法》《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)為保障公共安全提供了法律依據(jù)。2006 年以來(lái)，我國(guó)初步形成以《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》為龍頭，覆蓋各類(lèi)公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案體系。我國(guó)的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)非常重視信息的報(bào)告和發(fā)布工作。行政機(jī)關(guān)在處置公共安全事件的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家應(yīng)急預(yù)案的要求，在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限內(nèi)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息，不得危及公共安全。

3．經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全就是要保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、發(fā)展和繁榮，包括金融安全、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全、貿(mào)易安全、環(huán)境和能源安全、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全等多方面的內(nèi)容。實(shí)行政府信息公開(kāi)，要注意經(jīng)濟(jì)安全的問(wèn)題，防止因泄漏經(jīng)濟(jì)情報(bào)損害國(guó)家利益。

4．社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是我國(guó)改革開(kāi)放得以順利進(jìn)行的前提，是人民的最高利益之所在。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，及時(shí)發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開(kāi)的其他政府信息。

四、關(guān)于公文文種與主動(dòng)公開(kāi)政府信息的關(guān)系

我市行政機(jī)關(guān)常用的法定公文共有13種，即命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

（一）命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府發(fā)布，主要分為發(fā)布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令，具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性的特點(diǎn)，根據(jù)《條例》規(guī)定具體內(nèi)容，應(yīng)列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。

（二）決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。所謂“重要事項(xiàng)”是指意義重大、涉及面廣，影響深遠(yuǎn)的事項(xiàng)。重要事項(xiàng)的決定主要起周知作用，讓人們有所了解。根據(jù)主動(dòng)公開(kāi)的基本要求，此類(lèi)公文屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一般列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的單位、人員或重大事故的責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)處理；變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的，一般列入依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。

（三）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。由于該文種具有公開(kāi)性和廣泛性特點(diǎn)，根據(jù)條例主動(dòng)公開(kāi)的基本要求，該文種列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。

（四）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。其主要作用包括各級(jí)行政機(jī)關(guān)、國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)公布有關(guān)的法令、政策，要求社會(huì)各有關(guān)方面遵守執(zhí)行，具有強(qiáng)制執(zhí)行效用或公布社會(huì)各有關(guān)方面需要知曉、辦理的事項(xiàng)。可分為規(guī)范性通告、周知性通告，具有公開(kāi)性、廣泛性和規(guī)范性的特點(diǎn)，屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍。

（五）通知。該文種的適用范圍較廣，主要適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)；需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。具體可分為六大類(lèi)：①指示性通知。用于傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和意見(jiàn)，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展某項(xiàng)工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)，做出具體部署。此類(lèi)公文一般列入依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。②批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要公文（如意見(jiàn)）、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。此類(lèi)公文帶有工作部署的性質(zhì)，要求有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行，列入依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。如轉(zhuǎn)發(fā)的是法規(guī)規(guī)章，列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。③發(fā)布、印發(fā)性的通知。發(fā)布性通知是用來(lái)發(fā)布由本機(jī)關(guān)撰寫(xiě)的并以本機(jī)關(guān)名義發(fā)出的規(guī)范性文件、制度等公文，印發(fā)性通知主要用于印發(fā)由本機(jī)關(guān)撰制的規(guī)章及工作要點(diǎn)、計(jì)劃、綱要、領(lǐng)導(dǎo)講話等普通事務(wù)文書(shū)的各種公文。此類(lèi)公文列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。④ 知照性通知。用于知照有關(guān)單位需要周知而不需要直接執(zhí)行或辦理事項(xiàng)的通知。常用于成立、調(diào)整或撤消機(jī)構(gòu)，啟用或廢止公章等。一般列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。⑤會(huì)議通知。此類(lèi)公文屬政府內(nèi)部工作信息，一般不予公開(kāi)。⑥任免通知。是上級(jí)機(jī)關(guān)任免下級(jí)機(jī)關(guān)（部門(mén)）的領(lǐng)導(dǎo)人或公布上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)任免事項(xiàng)時(shí)而發(fā)布的一種通知，列入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。

（六）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣；批評(píng)錯(cuò)誤，抵制歪風(fēng)；交流情況，互通信息。可分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)，屬于政府內(nèi)部工作信息，一般列入依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。

（七）議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案在權(quán)力機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)前屬于建議性的公文，不予公開(kāi)。權(quán)力機(jī)關(guān)審議表決批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)化為具有法定效力的下行文件，用于指導(dǎo)開(kāi)展工作，列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。

（八）報(bào)告。適用：①向上級(jí)匯報(bào)工作，即向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后的打算等；②向上級(jí)反映情況，即向上級(jí)機(jī)關(guān)反映工作中出現(xiàn)的重大、緊急情況或未曾遇到過(guò)的新情況；③答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)，即答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于某些具體事項(xiàng)的查詢(xún)。報(bào)告是下情上達(dá)的重要工具，屬政府內(nèi)部工作信息，不予公開(kāi)。

（九）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。屬于政府內(nèi)部工作信息，不予公開(kāi)。

（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)，有指揮、判斷的效能，對(duì)請(qǐng)示單位具有約束力，尤其對(duì)重要事項(xiàng)或問(wèn)題的答復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。此文種一般不予公開(kāi)，如涉及公民、法人或者其他組織切身利益的或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的，列入依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。

（十一）意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。意見(jiàn)適用范圍非常廣泛，可用于上行文、下行文和平行文。具體可分為：①指導(dǎo)性意見(jiàn)。上級(jí)機(jī)關(guān)用于布置工作的下行文， 主要是闡明工作的原則、要求，提出見(jiàn)解和處理辦法，做出工作安排，對(duì)下級(jí)有一定的規(guī)范作用和行政約束力。一般列入主動(dòng)公開(kāi)范圍。②建議性意見(jiàn)。就是要求上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)往往用“通知”來(lái)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。此類(lèi)公文屬于政府工作過(guò)程中的信息，不予公開(kāi)。③評(píng)估性意見(jiàn)。是指業(yè)務(wù)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)就某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作、業(yè)務(wù)工作經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究或者鑒定、評(píng)審后，把商定的鑒定、評(píng)估結(jié)果寫(xiě)成意見(jiàn)送交給有關(guān)方面。此類(lèi)公文屬于政府工作過(guò)程中的信息，不予公開(kāi)。

（十二）函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。此文種是用來(lái)商洽和聯(lián)系公務(wù)，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間，是平行文中的主要文種，有時(shí)也用于上行和下行。屬于政府內(nèi)部工作信息，列入依申請(qǐng)公開(kāi)或者不予公開(kāi)范圍。

（十三）會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。大部分的會(huì)議紀(jì)要屬內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過(guò)程中的信息，不予公開(kāi)。但是，例行會(huì)議紀(jì)要，如市政府常務(wù)會(huì)議等，根據(jù)需要，可列入主動(dòng)公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)范圍。

綜上，周知性、普發(fā)性的公文形成后直接列入主動(dòng)公開(kāi)范圍，主要文種有命令（令）、公告、通告；政府公文中屬于在一定范圍內(nèi)發(fā)布，涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的，可列入主動(dòng)公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)范圍，主要文種有決定、通知、通報(bào)、批復(fù)、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要；政府內(nèi)部公文中屬于涉及部分公民切身利益的列入依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的范圍，主要文種：報(bào)告、函；政府內(nèi)部公文如提請(qǐng)上級(jí)審批或提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審議的公文等不予公開(kāi)，主要文種有：請(qǐng)示、議案。

晉江市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程的規(guī)定

一、政府及市直單位辦公室收到公民、法人或其他組織的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，由政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室對(duì)申請(qǐng)人提交的《晉江市人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）及有效證件等材料予以審查。

（一）形式審查。判斷申請(qǐng)的形式要件是否齊備，形式要件不齊備的應(yīng)向申請(qǐng)人出具《申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)資料。

（二）實(shí)質(zhì)審查。經(jīng)審查，屬于有效申請(qǐng)的，若可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)予以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，并按《條例》規(guī)定提供相關(guān)文書(shū)； 不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則把申請(qǐng)納入辦理程序。

二、政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室對(duì)納入辦理程序、正式受理的信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行登記編號(hào)后，向申請(qǐng)人出具《登記回執(zhí)》。同時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)的具體內(nèi)容填寫(xiě)《晉江市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處理單》），并將《處理單》及《申請(qǐng)表》轉(zhuǎn)送相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理。

三、承辦科室收到《處理單》和《申請(qǐng)表》后，按照《條例》《福建省依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作辦法》等規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人要求公開(kāi)的信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判斷、選擇、填寫(xiě)處理意見(jiàn)，并按要求提供相關(guān)資料或說(shuō)明理由。處理意見(jiàn)分類(lèi)如下：

（一）屬于公開(kāi)的信息，附相關(guān)材料，或已在公開(kāi)載體發(fā)布的，注明具體獲取渠道；

（二）屬于部分公開(kāi)的信息，可以公開(kāi)的部分要附相關(guān)材料，不予公開(kāi)的要注明理由；

（三）屬于免予公開(kāi)的信息，注明理由；

（四）不屬于本機(jī)關(guān)掌握范圍的，能夠確定具體掌握機(jī)關(guān)的，要注明聯(lián)系方式；

（五）申請(qǐng)信息不存在的，注明選項(xiàng)；

（六）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，注明應(yīng)該明確的相關(guān)內(nèi)容，便于申請(qǐng)人更改和補(bǔ)充；

（七）屬于非政府信息的，注明選項(xiàng)；

（八）同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出答復(fù)的，可以告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理；

（九）要求行政機(jī)關(guān)為其制作、搜集政府信息，或者對(duì)若干政府信息進(jìn)行匯總、分析、加工的，可以告知申請(qǐng)人自行搜集查閱，行政機(jī)關(guān)不另行匯總、加工、重新制作；

（十）要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，可以告知申請(qǐng)人通過(guò)公開(kāi)渠道獲取，不再另行提供；

（十一）政府信息已經(jīng)移交各級(jí)國(guó)家檔案館的，可告知申請(qǐng)人依照有關(guān)檔案管理法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家檔案館進(jìn)行查詢(xún)。

（十二）行政程序中的當(dāng)事人、利害關(guān)系人以政府信息公開(kāi)名義申請(qǐng)查閱案卷材料的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

（十三）對(duì)不予公開(kāi)類(lèi)型的信息加注的理由必須是屬于以下四種：

1．屬于國(guó)家秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致國(guó)家秘密被泄露的信息；

2．依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；

3．依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息；

4．在日常工作中制作或獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息。

承辦科室提出處理意見(jiàn)后，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室。

以上內(nèi)部過(guò)程辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。如果具體承辦科室認(rèn)為在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成有困難要求延期的，需報(bào)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)7個(gè)工作日。如政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室認(rèn)為本單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成有困難要求延期的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)市政務(wù)公開(kāi)辦批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

四、申請(qǐng)的政府信息內(nèi)容涉及兩個(gè)及以上科室或單位業(yè)務(wù)的，主辦科室應(yīng)主動(dòng)與其他科室或單位溝通協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后送至有關(guān)科室或單位進(jìn)行會(huì)簽，會(huì)簽后送政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室。會(huì)簽科室或單位要在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)《處理單》進(jìn)行確認(rèn)簽字。

五、政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室根據(jù)承辦科室辦理意見(jiàn)出具相應(yīng)的告知文書(shū)，在法定的期限內(nèi)通知申請(qǐng)人，同時(shí)將申請(qǐng)材料、《處理單》及告知文書(shū)整理歸檔。

六、申請(qǐng)人對(duì)告知文書(shū)有異議的，由政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室協(xié)助承辦科室負(fù)責(zé)解釋。

七、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的行政復(fù)議和行政訴訟，由承辦科室會(huì)同政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)科室按規(guī)定辦理。

八、未盡事宜，按照《條例》的規(guī)定處理。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：1．晉江市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程圖

2．晉江市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理單

3．晉江市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)登記回執(zhí)

4．晉江市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)告知書(shū)

5．晉江市政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)

6．晉江市政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)

7．晉江市非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)

8．晉江市非政府信息告知書(shū)

9．晉江市政府信息不存在告知書(shū)

10．晉江市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)  

11．晉江市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)第三方意見(jiàn)征詢(xún)單

12．晉江市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)第三方意見(jiàn)征詢(xún)回執(zhí)

附件1

晉江市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程圖

附件2

晉江市          依申請(qǐng)公開(kāi)

政府信息處理單

承辦科（室）            ：

    經(jīng)審查，申請(qǐng)人（姓名） 關(guān)于申請(qǐng)（信息內(nèi)容）             （申請(qǐng)表編號(hào)： ）屬于有效申請(qǐng)。根據(jù)《晉江市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程規(guī)定》，現(xiàn)將該申請(qǐng)轉(zhuǎn)給你科（室）辦理，請(qǐng)于    年    月    日前將答復(fù)情況送交公開(kāi)辦。 

                                                                    年   月   日

科（室）處理意見(jiàn)：

此項(xiàng)信息屬于：

□公開(kāi)的信息（附相關(guān)材料或信息獲取途徑：                                                   ）

□部分公開(kāi)的信息（公開(kāi)部分附相關(guān)材料，不公開(kāi)部分附注理由：                                      

                                                                                           ）        

□免予公開(kāi)的信息（附注理由：                                                               ）

□不屬于本機(jī)關(guān)掌握的范圍（附注掌握該信息的機(jī)關(guān)：                                           ） 

□不存在

□申請(qǐng)內(nèi)容不明確（附注應(yīng)予明確的申請(qǐng)內(nèi)容：                                                 ）  

□非政府信息

        科（室）負(fù)責(zé)人：                                            年  月  日   

審核意見(jiàn):

            分管領(lǐng)導(dǎo)： 

                                                                    年  月  日                      

附件3

晉江市          政府信息

依申請(qǐng)公開(kāi)登記回執(zhí)

                                 （ ）第   號(hào)—回

          ：

您（單位）于    年   月   日通過(guò)（□電子郵件、□信函、□電報(bào)、□傳真、□當(dāng)面）方式提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)獲得

                                                 信息。

經(jīng)審查，您（單位）的申請(qǐng)行為符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十條規(guī)定，本機(jī)關(guān)予以受理。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十四條的規(guī)定，對(duì)您（單位）的申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)將：

□當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；

□于    年    月    日前作出書(shū)面答復(fù)。如果本機(jī)關(guān)在該期限內(nèi)未能答復(fù)，依據(jù)《條例》規(guī)定，可延遲至      年     月

     日前作出書(shū)面答復(fù)。

（單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日 

附件4

晉江市          政府信息

依申請(qǐng)公開(kāi)告知書(shū)

      （ ）第   號(hào)—告

          ：

本機(jī)關(guān)于      年     月     日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體見(jiàn)《登記回執(zhí)》     （ ）第   號(hào)—回。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的信息屬于公開(kāi)范圍。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)將以您（單位）指定的方式／以下方式提供所申請(qǐng)的政府信息：

□紙質(zhì)

□電子郵件

□光盤(pán)

□磁盤(pán)

□其他方式，具體為  。

特此告知。

                              （單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日

附件5

晉江市          政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)

     （ ）第    號(hào)—部告

          ：

本機(jī)關(guān)于    年     月     日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體見(jiàn)《登記回執(zhí)》     （ ）第   號(hào)。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息屬于部分公開(kāi)范圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第（一） 項(xiàng)和第二十二條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)將以您（單位）指定的方式/以下方式提供所申請(qǐng)的政府信息：

□紙質(zhì)

□電子郵件

□光盤(pán)

□磁盤(pán)

□其他方式，具體為          

另查，您（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息中，有關(guān)         的政府信息屬于：

□國(guó)家秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致國(guó)家秘密被泄露的信息

□依法保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息

□依法保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息

□內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息

□其他          

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十四條、第二十一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定和福建省人民政府辦公廳有關(guān)規(guī)定， 對(duì)于您（單位）申請(qǐng)獲取的該部分信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。

特此告知。

（單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日 

附件6

晉江市          政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)

                                  （  ）第    號(hào)—不告

          ：

本機(jī)關(guān)于     年     月     日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體見(jiàn)《登記回執(zhí)》  （ ）第  號(hào)。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息屬于：

□國(guó)家秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致國(guó)家秘密被泄露的信息

□依法受保護(hù)的商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息

□依法受保護(hù)的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息

□內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息

□其他          

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十四條、第二十一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定和福建省人民政府辦公廳有關(guān)規(guī)定， 對(duì)于您（單位）申請(qǐng)獲取的信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。

特此告知。

（單位名稱(chēng)）（蓋章）                       

                                    年   月   日 

附件7

晉江市          非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)

      （  ）第   號(hào)—非告

          ：

本機(jī)關(guān)于     年    月    日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體見(jiàn)《登記回執(zhí)》     （ ）第     號(hào)。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的信息不屬于本機(jī)關(guān)的掌握范圍。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本單位還應(yīng)當(dāng)告知：

□本單位能夠確定申請(qǐng)信息掌握單位，掌握單位為        ，其聯(lián)系方式為         ；

□本單位不能夠確定申請(qǐng)信息掌握單位。

（單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日 

附件8

晉江市          非政府信息告知書(shū)

       （  ）第   號(hào)—非信告

          ：

本機(jī)關(guān)于     年     月     日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體參見(jiàn)《登記回執(zhí)》     （  ）第    號(hào)。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的信息不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定的政府信息的范疇。

特此告知。

                              （單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日

附件9

晉江市          政府信息不存在告知書(shū)

        （  ）第   號(hào)—不存告

          ：

本機(jī)關(guān)于     年     月     日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體見(jiàn)《登記回執(zhí)》     （ ）第   號(hào)。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的信息不存在。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定， 特此告知。

（單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日 

附件10

晉江市          政府信息公開(kāi)

申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)

       （  ）第    號(hào)—補(bǔ)通

          ：

本機(jī)關(guān)于     年     月     日受理了您（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，具體見(jiàn)《登記回執(zhí)》  （ ）第  號(hào)—回。

經(jīng)查，您（單位）申請(qǐng)獲取的信息內(nèi)容不明確，本機(jī)關(guān)難以根據(jù)此申請(qǐng)確定具體的政府信息。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，請(qǐng)您（單位） 更改、補(bǔ)充所需信息的內(nèi)容描述后再行申請(qǐng)。

特此通知。

（單位名稱(chēng)）（蓋章）

年   月   日 

附件11

晉江市          政府信息公開(kāi)申請(qǐng)

第三方意見(jiàn)征詢(xún)單

             （  ）第    號(hào)—意征單

（被征詢(xún)?nèi)诵彰蛘呙Q(chēng)）：

本機(jī)關(guān)于      年     月      日收到  申請(qǐng)人（單位）姓名（名稱(chēng)） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)（詳情參見(jiàn)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》）。由于其申請(qǐng)的政府信息

□屬于您單位商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致您單位商業(yè)秘密被泄露的信息

□屬于您的個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致您的個(gè)人合法權(quán)益受損害的信息

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十三條規(guī)定，特向您（單位）征詢(xún)是否同意提供該政府信息的意見(jiàn)，并將意見(jiàn)郵寄至：  （郵政編碼：  ）

如果您（單位）在收到本征詢(xún)單之后10個(gè)工作日內(nèi)未作出答復(fù)，則視為您（單位）不同意提供上述信息。

                                 （個(gè)人簽章/單位蓋章）

  年    月   日