各社區、有關單位:
為深入貫徹落實《晉江市全面推行河長制實施方案》《晉江市全面推行庫塘長制實施方案》的部署要求,推進我街道河湖長制工作,根據上級相關要求及我街道實際,研究制定《靈源街道2025年河湖長制工作方案》,現印發給你們,請認真貫徹落實。
(此件主動公開)
晉江市人民政府靈源街道辦事處
2025年3月24日
靈源街道2025年度河湖長制工作方案
為貫徹綠色發展理念,加快推進生態文明建設,進一步加大推行河湖長制工作力度,根據上級有關文件精神,立足我街道工作實際,以水質提升為目標,以項目建設為抓手,制定靈源街道2025河湖長制的工作方案。
一、工作目標
認真落實市委、市政府關于生態水域治理及河湖管理保護有關工作部署,以推動河湖長制“有名”、“有實”、“見效”為主線,不斷推進河湖治理體系和治理能力現代化,推動河湖水安全、水生態、水景觀全面向好,構建人水和諧、清新自然的幸福河湖。
二、工作任務
(一)流域水質改善方面
推進水環境綜合治理,以入河排水口整治為抓手,加強日常巡河監管,進一步查缺補漏,建立問題清單(附件1),實行滾動銷號管理,鞏固梧垵溪、壩頭溪流域水質,確保監測斷面水質達標。加快生活污水設施建設及涉水企業二次納管,提高污水收集率、處理率,力爭達到上級考核要求。
責任單位:河長辦、社區發展辦(城市建設崗)、企業發展服務科、綜合執法隊(環衛崗)、相關社區工作組、相關社區
(二)健全機制體制方面
嚴格執行河長制工作例會、督查巡查、信息共享、信息報送等制度。街道河(湖)長、專管員應當加大對責任河道的巡查力度,街道級流域河(湖)長每周要開展一次巡查,專管員每日要開展巡查,并及時準確填寫巡河記錄,做好存檔備查。對水質不達標、存在問題較多的河道應當加密巡查頻次。強化民間河長、河道督導員、志愿者等社會組織參與巡河。深化河湖警長制,設置街道河湖警長聯絡室,加大涉水違法行為打擊。健全完善“發現、交辦、核查、督辦、問責、宣傳”等河長制工作機制,加強組織協調和督促檢查,全面壓實工作責任。以上級河長令、巡河檢查、提醒函等形式,督促履職盡責。
責任單位:河長辦、靈源派出所、紀工委、相關社區工作組、相關社區
(三)源頭排查整治方面
實施污染源排查整治和問題銷號制度,重點推進流域入河排水口整治,加強統籌協調、督促指導和跟蹤落實。各主管部門要牽頭加大污染源排查整治建檔銷號力度,將污染源和問題排查整治工作制度化,確保責任到崗、到人,切實推進污染源和問題排查整治工作。
1.嚴控工業污染治理。一是嚴格涉水企業審批,污水處理能力及環境承載能力不足區域原則上不再上馬涉水企業;二是加強重要污染源監督管理,對全街道重點涉水企業全面實行實時在線監控,嚴格執行排放標準和排放總量控制;三是加強入河排污口的規范管理,對非法排污口進行全面調查,清理、整頓;四是持續推進企業尾水二次納管,規范涉水企業排水許可管理;五是持續開展“散亂污”非法加工點專項整治,嚴厲打擊、取締涉水非法加工點;六是持續保持環保高壓態勢,加大生態流域的環保監督力度,嚴厲打擊各類涉水環保違法案件。
責任單位:社區發展辦(城市建設崗)、環保中隊、各社區工作組、各社區
2.嚴控生活污染治理。一是加快農村生活污水管網建設, 2025年底基本完成建設任務,實現全覆蓋,接戶率提升到90%以上;二是加快“斷頭管”專項整治,對全街道“斷頭管”進行摸排,進一步打通中梗阻;三是推進沿河主干管網建設,爭取沿河污水口得到有效收集;四是推進住宅小區污水專項治理,推進雨污管網亂接亂排改造;五是加快推進交通道路污水管網驗收移交。
責任單位:社區發展辦(城市建設崗)、各社區工作組、各社區
3.嚴控農業污染治理。一是提升污染防治精細化、標準化水平,實現養殖污染物“資源化、減量化、無害化”;二是嚴厲打擊小、散、亂畜禽養殖,常態化推進巡查、關閉、拆除監管執法;三是推進化肥農藥減量增效行動,降低農業面源污染。
責任單位:綜合執法隊、社區發展辦、各社區工作組、各社區
(四)項目建設管理方面
制定各流域2025年度工作計劃任務表(附件2),1、年計劃投資水域保潔約11.2萬元。2、靈水社區二座山塘淤積嚴重清淤,約投入資金70萬元。3、英塘社區二期生活污水工程、約投入資金95萬元。切實推進全街道水域的綜合治理工作。
責任單位:河長辦、社區發展辦(城市建設崗)、社區發展辦、綜合執法隊(環衛崗)、各社區工作組、各社區
(五)河湖生態修復方面
一是加強飲用水源地保護,加強靈源飲用水源地保護工作,確保飲用水安全;二是繼續推進重點河湖清淤整治,實施防洪排澇整治,清除淤積內源,提升防洪排澇能力;三是加強河湖“四亂”整治力度,加快全街道河湖水利工程管理范圍劃定,恢復河湖秩序和行洪能力;四是持續推進水系連通及蓄水攔水設施,在重點區域重點河段增綠補綠,提升水景觀;五是深入探索河道保潔長效管理機制,定期清理河草,確保河面漂浮物干凈整潔、河流暢通,水質逐步明顯改善
責任單位:河長辦、社區發展辦、綜合執法隊及環衛崗、各社區工作組、各社區
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級各部門要堅持“黨政同責、屬地負責”的基本原則,切實加強組織領導,總河(湖)長要親自抓,各流域河段長、街道各職能部門要具體抓,責任到人,確保河(湖)長制各項工作落實到位。
(二)加強協同協作。要強化上下游協調共治、部門聯動配合。河長辦要加強統籌協調、督促指導;各職能部門要各司其職,嚴格履行流域保護管理的相關職責;各社區工作組、社區要切實履行流城管理保護屬地管理主體責任。進一步健全完善定期會商、問題發現處置、聯合督查督辦等工作機制,加強協同配合,形成工作合力。
(三)加強宣傳引導。各有關單位要進一步創新拓展宣傳渠道,廣泛運用各類宣傳媒介,深入宣傳實施“河長制”的重大意義,倡導文明生活習慣;積極創新宣傳形式,持續推行動態宣傳報道,正面典型引導和曝光反面案例,督促落實企業主體責任,提升社會責任意識和公眾參與意識,努力實現流域環境整潔優美、水清岸綠,讓人民群眾共享更多綠色福利。
附件:1.靈源街道2025年度河湖長制工作問題清單
2.靈源街道2025年度河湖長制工作計劃任務表
附件1
靈源街道2024年度河湖長制工作問題清單責任分解表
序號 |
類別 |
存在的問題 |
工作措施 |
責任領導 |
責任部門 |
1 |
基礎工作方面 |
河長制會議制度執行不到位 |
嚴格執行河長制工作會議制度,街道級雙河長每季度至少召開一次河湖長制工作會,街道級流域河長每半年至少召開1次各流域河長制工作會議 |
許武靈 |
河長辦 |
2 |
鎮級河長、河道專管員巡河APP使用率有待加強 |
街道級流域河長每周要開展一次巡查,專管員每日要開展巡查 |
張天龍、張金龍、 許武靈 |
河長辦 |
|
3 |
河長制工作信息宣傳有待加強 |
加強河長制工作宣傳報道 |
許武靈 |
河長辦 |
|
|
河長制工作信息宣傳有待加強 |
廣泛宣傳發動,組織愛河護河活動 |
張金龍 |
河長辦 |
|
4 |
發動公眾參與治水、護水、愛水等方面不到位 |
廣泛宣傳發動,組織愛河護河活動 |
許武靈 |
河長辦 |
|
5 |
水環境整治方面 |
河湖“四亂”問題反復返潮,長效管理有待加強 |
加強巡查,加大整治打擊力度 |
張天龍、張金龍、許武靈包社區領導 |
綜合執法隊及 環衛崗 社區發展辦 |
附件2
靈源街道2025年度河長制工作計劃任務表
序號 |
項目名稱 |
主要建設內容 |
總投資 |
年度投 資計劃 (萬元) |
2025年工作計劃 |
1-12月完成投資(萬元) |
工作進展 |
建設單位 |
二、梧垵溪流域 |
||||||||
1 |
河道保潔 |
日常保潔 |
9.58 |
9.58 |
加強巡查、及時清理 |
11.2 |
長期執行 |
綜合執法隊(環衛崗) |
2 |
英塘社區二期生活污水工程 |
生活污水工程120戶 |
95 |
95 |
待過會議、準備招投標下達施工。 |
95 |
|
村建 |
3 |
各河道日常巡查 |
對各河道河床雜物或排污口全面督查 |
- |
- |
嚴格執行巡河制度,日常監管發現問題及時反映、及時處理 |
- |
長期執行 |
流域河長 河長辦 各社區 |
4 |
加強對涉水工業企業監督管理 |
全力遏制企業生產廢水偷排、漏排和超標排放問題 |
- |
- |
加強日常巡查、檢查,加大違規排放打擊力度 |
- |
長期執行 |
社區發展辦 環保中隊 |
5 |
整治散亂污非法加工生產點 |
持續開展“散亂污”非法加工點專項整治,嚴厲打擊、取締涉水非法加工點 |
- |
- |
充分發揮環境監管網格作用,常態化開展巡查 |
- |
長期執行 |
社區發展辦 環保中隊 |
|
小計 |
|
104.58 |
104.58 |
|
|
|
|
三、壩頭溪流域 |
||||||||
1 |
河道日常巡查 |
對各河道河床雜物或排污口全面督查 |
- |
- |
日常監管發現問題及時反應、及時處理。 |
- |
長期執行 |
流域河長 河長辦 各社區 |
2 |
河道保潔 |
日常保潔 |
1.62 |
1.62 |
加強巡查、及時清理 |
- |
長期執行 |
綜合執法隊(環衛崗) |
3 |
加強對涉水工業企業監督管理 |
全力遏制企業生產廢水偷排、漏排和超標排放問題 |
- |
- |
加強日常巡查、檢查,加大違規排放打擊力度 |
- |
長期執行 |
社區發展辦 環保中隊 |
4 |
整治散亂污非法加工生產點 |
持續開展“散亂污”非法加工點專項整治,嚴厲打擊、取締涉水非法加工點 |
- |
- |
充分發揮環境監管網格作用,常態化開展巡查 |
- |
長期執行 |
社區發展辦 環保中隊 |
5 |
靈水社區二座山塘淤積嚴重清淤工程 |
2座山塘清淤工程 |
70 |
70 |
第一季度完成設計、預算,第二季度招標、施工。 |
70 |
|
靈水社區居委會 |
|
小計 |
|
71.62 |
71.62 |
|
|
|
|
|
合 計 |
|
176.2 |
176.2 |
|
|
|
|
四、梧垵溪及壩頭溪流域排口污水養護維修 |
||||||||
1 |
河道排口污水管道日常養護維修 |
對各河道排口污水管道日常養護維修費用預計 |
15 |
15 |
日常監管發現問題及時反應、及時處理。 |
- |
長期執行 |
流域河長、河長辦、各社區 |
|
總計 |
|
191.2 |
191.2 |
|
|
|
|
抄送:晉江市水利局,晉江市河長制辦公室。
晉江市靈源街道黨政辦 2025年3月24日印發
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