各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《教育部辦公廳關于公布第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單的通知》（教職成廳函〔2023〕23號）精神，加快推進晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　圍繞深化產(chǎn)教融合主線，按照“建體系，謀發(fā)展，找項目，敢創(chuàng)新，聚合力”的總體要求，加快建設晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體，健全組織治理機制，搭建產(chǎn)教融合信息平臺，試點“中高本”貫通培養(yǎng)，成立產(chǎn)教融合研究院，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務企業(yè)發(fā)展，不斷擦亮產(chǎn)教融合的“晉江名片”，不斷豐富職業(yè)教育服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的“晉江模式”的內(nèi)涵，譜寫“晉江經(jīng)驗”的職業(yè)教育篇章。

　　二、組織機構

　　鑒于人事變動，相應調(diào)整晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體理事會成員。

　　（一）常務理事會

　　常務理事會由理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長、副秘書長、常務理事組成，是晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體的決策機構，負責研究決策晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體的重大事項。

　　常務理事長由市政府分管教育工作領導擔任，常務副理事長由晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要領導擔任，副理事長由市教育局和泉州市高教發(fā)展中心主要領導、盼盼集團和泉州職業(yè)技術大學主要負責人擔任，秘書長由晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分管領導擔任，副秘書長由市教育局、泉州市高教發(fā)展中心和泉州職業(yè)技術大學分管領導擔任，常務理事由市政府辦、發(fā)改局、科技局、工信局、財政局、人社局和泉州輕工職業(yè)學院分管領導擔任。

　　（二）理事單位

　　1．政府單位

　　市政府辦公室、發(fā)展與改革局、教育局、科學技術局、工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、退役軍人事務局、總工會、泉州市高教發(fā)展中心、晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

　　2．職業(yè)院校、本科高校

　　福州大學晉江校區(qū)、泉州師范學院、泉州職業(yè)技術大學、泉州輕工職業(yè)學院、晉江職業(yè)中專學校、晉江華僑職業(yè)中專學校、晉江安海職業(yè)中專學校、晉江晉興職業(yè)中專學校

　　3．龍頭企業(yè)、行業(yè)代表

　　福建盼盼食品有限公司、廈門安踏電子商務有限公司、福建安踏物流信息科技有限公司、三六一度（中國）有限公司、利郎（中國）有限公司、卡爾美體育用品有限公司、福建七匹狼實業(yè)股份有限公司、心贏銷服裝（福建）有限公司、福建柒牌時裝科技股份有限公司、華宇錚鎣集團、信泰（福建）科技有限公司、福建省萬物智聯(lián)科技有限公司、福建力霸機械科技股份有限公司、安塔（福建）機械設備實業(yè)有限公司、福建晉工機械有限公司、福建省麥都食品發(fā)展有限公司、晉江愛樂國際酒店有限責任公司、泉州恒福酒店有限公司、福建晉園發(fā)展集團有限責任公司、福建省晉江人力資本有限公司、中國海峽（晉江）人才市場、蠟筆小新（福建）食品工業(yè)有限公司、福建佶龍機械科技股份有限公司

　　4．科研院所

　　福州大學晉江微電子研究院、中國皮革和制鞋工業(yè)研究院（晉江）有限公司、海西紡織新材料工業(yè)技術晉江研究院（通用技術中紡院海西分院）、晉江—哈工大機器人研發(fā)中心

　　5．協(xié)會、商會

　　晉江市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務協(xié)作聯(lián)盟、晉江市智能裝備協(xié)會、晉江市食品行業(yè)協(xié)會、晉江市制鞋工業(yè)協(xié)會、晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商會、晉江市染整行業(yè)協(xié)會

　　（三）秘書處

　　理事會下設秘書處，設在晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)教融合基地，負責執(zhí)行常務理事會決策事項及日常事務。

　　秘書處設專職人員4人，由晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市教育局、泉州市高教發(fā)展中心和泉州職業(yè)技術大學各安排一名工作人員。兼職人員設7人，由福建盼盼食品有限公司、福州大學晉江校區(qū)、泉州輕工職業(yè)學院、晉江職業(yè)中專學校、晉江華僑職業(yè)中專學校、晉江安海職業(yè)中專學校、晉江晉興職業(yè)中專學校各安排一名工作人員。

　　三、主要任務

　　（一）組織治理機制完備

　　1．持續(xù)優(yōu)化組織架構，完善制度設計和配套政策，統(tǒng)籌試點項目清單，設定專項資金以獎勵在市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設中突出的單位和個人，建立完整的工作體系。（牽頭單位：秘書處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、高教發(fā)展中心）

　　2．推動理事會常態(tài)化運行，建立多元協(xié)同、共建共管的治理模式和暢通的聯(lián)合體運行機制。聯(lián)合體內(nèi)各類主體協(xié)同配合，達到產(chǎn)權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求。（牽頭單位：秘書處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、高教發(fā)展中心、泉州職業(yè)技術大學、盼盼集團）

　　3．及時總結經(jīng)驗，對標先進。每年1月31日、12月31日前，將年度工作計劃、建設自評報告提交省教育廳審核，并報送教育部。每年組織1—2次“走出去”調(diào)研，學習其他地區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體創(chuàng)建經(jīng)驗做法。（牽頭單位：秘書處）

　　（二）產(chǎn)教資源共建共享

　　1．對標產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和晉江產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動聯(lián)合體成員單位共建產(chǎn)教融合實訓基地和產(chǎn)業(yè)學院，建設一批高水平、開放型產(chǎn)教融合實踐中心，共同促進產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改局、教育局、人社局、高教發(fā)展中心、秘書處）

　　2．建設開放共享的聯(lián)合體產(chǎn)教融合信息平臺，建立聯(lián)合體人才供需系統(tǒng)，拓展人才留晉就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；推動成員單位進行產(chǎn)學合作，共享實習崗位。（牽頭單位：市人社局、教育局、高教發(fā)展中心、秘書處）

　　3．推動成員單位聯(lián)合制定人才培養(yǎng)培訓方案，共組教學團隊、共享教學資源，共同探索高技能人才培養(yǎng)新模式。積極開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、崗位成才的中國特色學徒制、現(xiàn)場工程師聯(lián)合培養(yǎng)項目等。（牽頭單位：市教育局、工信局、高教發(fā)展中心、秘書處）

　　4．推動晉江市產(chǎn)教融合基地建設，全面推進職業(yè)教育提升中心工作。搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能提升等職業(yè)技能培訓的公共服務平臺，打造政校企協(xié)同育人，服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“典范樣板”。（牽頭單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、秘書處）

　　5．布局一個全國有影響力的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。聯(lián)合工信局、科技局和行業(yè)協(xié)會，結合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取布局一個全國性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，在晉江實現(xiàn)深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的“一體兩翼”齊飛。（牽頭單位：工信局、科技局、高教發(fā)展中心、秘書處）

　　（三）人才培養(yǎng)取得突破

　　1．成立虛擬教研室，組建跨學校、跨行業(yè)的教師教學團隊，推動校企互相開放實驗室和實習實訓資源，推動行業(yè)企業(yè)和各院校共同制訂人才培養(yǎng)方案、共建課程、共同開發(fā)教學資源。（牽頭單位：市教育局、高教發(fā)展中心、泉州職業(yè)技術大學、泉州輕工職業(yè)學院）

　　2．推進“中高本貫通”人才培養(yǎng)綜合改革試點。爭取省教育廳試點政策支持，開展中職與職業(yè)本科（3+4）七年貫通、高職專科與職業(yè)本科（3+2）五年貫通培養(yǎng)以及職業(yè)本科與高水平院校開展聯(lián)合培養(yǎng)碩士。支持聯(lián)合體成員單位加入教育部現(xiàn)場工程師和企業(yè)員工學歷提升試點項目。（牽頭單位：市教育局、高教發(fā)展中心、泉州職業(yè)技術大學、試點校、試點企業(yè)）

　　（四）有效服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1．支持聯(lián)合體內(nèi)職業(yè)院校、普通高校、科研機構與企業(yè)開展協(xié)同攻關，建設共性技術服務平臺等，為主聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級、電商物流等領域，為園區(qū)企業(yè)提供技術咨詢與服務，促進技術創(chuàng)新、工藝改進、產(chǎn)品升級，解決實際生產(chǎn)問題。（牽頭單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市科技局、高教發(fā)展中心）

　　2．聯(lián)合制訂培訓規(guī)劃，支持聯(lián)合體內(nèi)院校積極承接企業(yè)員工開展崗前培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育等，提升企業(yè)員工的技能水平和崗位適應能力。（牽頭單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市人社局、高教發(fā)展中心）

　　（五）創(chuàng)新產(chǎn)教融合路徑

　　1．成立晉江市產(chǎn)教融合研究院（或晉江市縣域發(fā)展研究院），開展課題調(diào)研、決策咨詢、理論研討和人才需求報告研制，為市委、市政府決策提供科學和前瞻性建議意見。（牽頭單位：秘書處、泉州職業(yè)技術大學、泉州輕工職業(yè)學院）

　　2．積極籌備，適時申報技師學院，推動學歷教育與職業(yè)培訓有機融通、高效互哺，持續(xù)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供相適配的高質(zhì)量技能人才。（牽頭單位：市人社局、泉州職業(yè)技術大學）

　　3．指導、組織聯(lián)合體成員單位開展各類產(chǎn)教融合活動，積極引導推薦聯(lián)合體成員企業(yè)申報省市級產(chǎn)教融合型企業(yè)，征集聯(lián)合體產(chǎn)教融合典型案例，持續(xù)推廣。（牽頭單位：市發(fā)改局、秘書處）

　　4．積極引進臺灣優(yōu)質(zhì)高等教育資源，推動對臺教育、科技、人才的交流與合作。扎實推進“職教出海”，與海外院校合作，建設一批“海絲學院”，開展“中文+職業(yè)技能”項目；推動教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行，為走出去的企業(yè)做好在地人才培養(yǎng)培訓，爭創(chuàng)職教出海典型項目。（牽頭單位：泉州職業(yè)技術大學、泉州輕工職業(yè)學院）

　　5．推進聯(lián)合體積極服務制造強國、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、“一帶一路”倡議等國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，助推晉江市加快建設中國民營經(jīng)濟強市。（牽頭單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、秘書處）

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。發(fā)揮晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體理事會的作用，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)作機制，深入推進創(chuàng)建工作。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、教育局、高教發(fā)展中心會同相關部門，積極協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的具體問題，總結成效經(jīng)驗，細化完善措施，確保各項工作落地見效。

　　（二）強化資金保障。充分發(fā)揮政策資金的杠桿作用，相關職能部門積極向上對接，爭取上級資金支持，吸引社會資本、產(chǎn)業(yè)資金投入，支持職業(yè)教育重大建設和改革項目，加快推進晉江市產(chǎn)教融合工作。

　　（三）營造濃厚氛圍。及時總結晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的典型經(jīng)驗，通過“報、網(wǎng)、屏”等媒體矩陣進行多形式、多渠道、立體化、全方位地宣傳，營造政府、行業(yè)、企業(yè)、學校及社會各界充分了解、積極支持、主動參與聯(lián)合體建設的良好社會氛圍。

　　附件：晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體章程

　　晉江市人民政府       

　　2024年2月27日       

　　（此件主動公開）

　　附件

晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體章程

　　一、總則

　　（一）為進一步以教促產(chǎn)，以產(chǎn)助教，深化產(chǎn)教融合，產(chǎn)學合作，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學校主體作用，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，特組建“晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體”（以下簡稱“聯(lián)合體”）。為規(guī)范聯(lián)合體發(fā)展，制定本章程。

　　（二）聯(lián)合體是由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、相關職業(yè)院校、高等學校，企事業(yè)單位及其他機構和社會組織自愿加入組成的專業(yè)性，非營利性協(xié)作組織，在市政府和行業(yè)主管部門的指導下開展工作。

　　（三）聯(lián)合體宗旨：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家政策，堅持政府主導，產(chǎn)教聯(lián)合、面向社會、服務經(jīng)濟、管理創(chuàng)新、資源共享的原則，在政府、社會和院校之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，成為信息聯(lián)通、交流合作、資源共享的平臺。立足晉江地方產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)資源和辦學資源整合優(yōu)化，推動政行企校深度合作，全面提升產(chǎn)教融合內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量和職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

　　（四）聯(lián)合體為非獨立法人組織，合作各方原有的從屬關系、單位性質(zhì)、管理體制、經(jīng)費渠道、法人權利等保持不變，加入本聯(lián)合體的單位均為理事單位。

　　二、業(yè)務范圍

　　（一）聯(lián)合體的業(yè)務范圍；

　　1．建立開放共享的的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)教育發(fā)展信息交流溝通平臺。

　　2．指導、組織聯(lián)合體成員單位開展各項協(xié)作活動，新建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的交流與合作平臺，推動形成同市場需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和區(qū)域布局。通過共建專業(yè)、人才互訪、業(yè)務交流等機制創(chuàng)新，共同促進產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3．建立全市范圍內(nèi)產(chǎn)教融合資源開放共享平臺。建立企業(yè)技術骨干教師資源庫，推動組建跨學校、跨行業(yè)的教師教學團隊，推動校企互相開放實驗室和實習實訓資源，推動行業(yè)企業(yè)和各院校共建課程、共同編寫教材、共同開發(fā)數(shù)字資源。

　　4．建立全市范圍內(nèi)技術技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)共享平臺，推動成員單位進行產(chǎn)學合作，共享實習崗位，共同進行崗位實習管理；建立聯(lián)合體所屬院校畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)，拓展人才留晉就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

　　5．建立全市范圍內(nèi)社會服務供需平臺。加強聯(lián)合體服務社會的功能開發(fā)與建設，推動職業(yè)培訓課程開發(fā)和規(guī)范化建設，推動職業(yè)院校社會服務拓展，科研成果轉(zhuǎn)化，推動政府購買職業(yè)教育服務。

　　6．建立全市范圍內(nèi)對外交流與合作平臺，加強與省內(nèi)外職業(yè)教育院校的交流與合作，推進省內(nèi)、省際產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)、就業(yè)、社會服務協(xié)作，推進職教出海。

　　7．舉辦各類講座、研討、培訓、展覽展示，在成員單位范圍內(nèi)評選示范性項目，推廣相關工作的成果。

　　8．承擔政府有關部門賦予和委托的具體工作項目，承擔各有關企事業(yè)單位委托的任務。

　　三、組織架構

　　（一）聯(lián)合體設理事會，理事會由常務理事會、理事單位和秘書處組成。

　　（二）常務理事會是晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體的決策機構。設理事長1名、常務副理事長1名、副理事長4名、秘書長1名、副秘書長3名、常務理事若干名。常務理事會成員原則上由理事單位推薦產(chǎn)生，任期一般為三年，可連選連任。

　　（三）秘書處由秘書長、副秘書長和其他工作人員負責執(zhí)行常務理事會決策事項及日常事務。

　　（四）理事單位主要包括：

　　1．政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

　　2．高等學校、職業(yè)院校；

　　3．企事業(yè)單位；

　　4．與產(chǎn)教融合、校企合作相關的其他機構和社會組織。

　　（五）申請加入聯(lián)合體必須具備下列條件：

　　1．認同本章程，自愿加入聯(lián)合體；

　　2．熱心支持和從事產(chǎn)教融合、校企合作，愿意交流合作、共建共事；

　　3．積極參與聯(lián)合體組織的各項活動，愿意共享資源和提供便利。

　　（六）理事單位入會程序：

　　1．提交入會回執(zhí)；

　　2．經(jīng)聯(lián)合體秘書處審核，常務理事會通過。

　　（七）成員單位享有下列權利：

　　1．聯(lián)合體的選舉權、被選舉權和表決權；

　　2．參加聯(lián)合體活動，獲得聯(lián)合體服務優(yōu)先權；

　　3．對聯(lián)合體工作批評建議和監(jiān)督；

　　4．入會自愿、退會自愿。

　　（八）聯(lián)合體加強規(guī)范管理，健全組織、完善機制，接受市政府的指導，積極承接市政府和行業(yè)主管部門交辦的工作任務，密切與有關部門的聯(lián)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。

　　四、理事會議事規(guī)則

　　（一）理事會會議包括理事會全體會議和常務理事會會議，由理事長召集。

　　（二）理事會全體會議不定期召開。常務理事會每年至少召開一次，審議聯(lián)合體年度工作報告和下一年度工作計劃。

　　（三）每個理事會單位應派固定代表出席理事會全體會議，并在秘書處備案登記。

　　（四）常務理事會必須有三分之二以上代表參加方可召開，常務理事會決議須經(jīng)三分之二以上與會代表通過方為有效。

　　五、資產(chǎn)管理和使用原則

　　（一）聯(lián)合體經(jīng)費來源：

　　1．晉江市政府及有關部門劃撥；

　　2．聯(lián)合體成員自籌；

　　3．單位或個人捐贈、資助；

　　4．在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；

　　5．其他合法收入。

　　（二）聯(lián)合體經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展。

　　（三）聯(lián)合體建立財務管理制度，規(guī)范和加強內(nèi)部財務管理，財務管理接受成員單位和政府有關部門的監(jiān)督。

　　六、章程的修改程序

　　（一）本章程的修改，須經(jīng)秘書處通過。

　　（二）聯(lián)合體修改的章程，在理事會全體會議或常務理事會通過后生效。

　　七、終止程序

　　（一）聯(lián)合體完成宗旨，或自行解散，或由于其他原因需要注銷的，由常務理事會提出終止決議。聯(lián)合體終止須經(jīng)理事會全體會議表決通過，并報市政府同意。

　　（二）聯(lián)合體終止前，須在市政府和行業(yè)主管部門的指導下，成立清算組織，厘清善后事宜。清算期間，不得開展清算活動以外的活動。

　　（三）聯(lián)合體按國家有關規(guī)定，經(jīng)市政府及其他相關單位辦理相關終止意見手續(xù)后即為終止。

　　八、附 則

　　（一）本章程經(jīng)晉江市域產(chǎn)教聯(lián)合體第一次工作會議通過后生效。

　　（二）本章程的解釋權歸屬聯(lián)合體理事會。