[2016.1]鎮九屆人大五次會議

      文   件   之   十二

政 府 工 作 報 告

——2016年1月29日在紫帽鎮第九屆人民代表大會第五次會議上

柯楓偉

各位代表：

現在，我代表紫帽鎮人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請列席人員提出意見。

一、2015年和“十二五”發展回顧

2015年，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，鎮政府深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極適應宏觀經濟新形勢，搶抓紫帽片區改造建設新機遇，大力推動轉型升級，加快項目建設，較好地完成各項目標任務，實現經濟社會持續健康發展。

（一）加快轉型升級，經濟實力穩中有升。加強政企互動，統籌落實穩增長、促轉型、惠民生、防風險各項措施，全年實現企業生產總值32.81億元，其中規上工業產值18.98億元，比增7.2%，完成年度目標的115.1%；全社會固定資產投資10.44億元，比增48.9%，完成年度目標的137.4%；一般公共預算總收入2.07億元，比增33%；農民人均純收入1.68萬元，比增10%，鎮域經濟基本競爭力持續提升。大力推進重點項目建設，12個市級重點項目完成投資66.56億元，完成年度計劃的121.05%。其中，紫湖國際高爾夫山莊項目紫瀾苑、紫云庭已竣工驗收；世茂紫帽山一期項目完成建設工程量的60%。面對經濟下行壓力，深入開展“幫企業、促項目、謀思路、抓落實”活動，幫助企業應對困難，防控化解金融風險，支持企業加快轉型升級步伐。協隆陶瓷公司的窯爐技術改造提升了產品競爭力；三龍機械公司的“伸縮臂叉裝機”智能項目被列入晉江市智能制造2025發展計劃；麥都食品公司聯合江南大學設立院士工作站，帶動產業創新能力整體提升。第三產業比重逐年增大，已成為我鎮經濟支撐點，全年貢獻稅收占稅收總收入近50%。

（二）落實項目帶動，城鎮建設有序推進。片區改造建設步伐加快，安置房11個地塊已完成建設總工程量的60%，其中兩個地塊已封頂；文體活動中心完成地下一層施工；324國道紫帽段全面開工，303縣道拓改工程累計投入2200萬元，基本完成路基、污水管道工程；中心幼兒園、興紫大道及安置房周邊區間道路完成招投標；綜合市場、中心小學、404規劃路等項目按時序辦理建設手續。統籌投入1000多萬元推進美麗鄉村建設，紫湖村入圍泉州市美麗鄉村示范村，園坂村入圍泉州市新農村建設示范村，紫星村獲評晉江市“醉美村居”。支持園坂村興建村集體增收項目，敬老院主體完工，泉三公園和入村口景觀大道建設初具規模；紫星村邀請臺灣鄉村旅游協會進行業態策劃已通過評審，并完成4個村級公園、籃球場及綠化景觀等項目建設，啟動環村旅游慢行道建設。嚴厲打擊“兩違”，拆除“兩違”建筑3751平方米，被確定為全市四個創建“無違建”示范點之一。

（三）堅持執政為民，民本保障切實加強。投入1865萬元用于民本民生建設，占本級支出68.5%。不斷完善民生保障體系，重新確認低保戶213戶448人，新農保、新農合參保率分別達93.4%、99.87%。加大弱勢群體幫扶力度，持續開展“四幫四扶”，幫助7戶困難家庭脫貧解困，辦理臨時困難補助、城鄉醫療救助65人，助學88人，慰問、幫扶孤兒、計生困難戶、殘疾人及其他困難群眾698人，審批通過71宗危房翻建。堅持教育優先，投入636萬元，完成紫帽中學、紫坂小學校園設施改擴建、教育信息化工程建設等項目，紫帽中心小學與泉州藝術學校共建，與晉江第二實驗小學締結幫扶協作關系。加快衛生計生融合步伐，建成衛計服務中心，創建紫帽計生家庭戶職業培訓基地，計生年度考核位列全市第二名。精神文明建設持續推進，舉辦科技、文化、衛生三下鄉、寒食節踏青、廣場舞、青年籃球賽等系列文體活動，豐富群眾文化生活。扎實開展平安建設，嚴厲打擊違法犯罪，完成紫星村視頻監控系統建設，完善立體化治安防控體系，在總結湖盤村網格化試點工作經驗的基礎上，新增園坂、洋店村為網格化試點村。落實外來流動人口積分優待政策，在全市率先實現企業勞動合同全覆蓋。認真履行安全生產責任制，在全市率先完成安全生產標準化提升創建工作任務、通過泉州市安全社區考評。

（四）注重生態治理，城鄉環境日益改善。堅持生態優先，鞏固國家生態鎮創建成果。實施林分改造、火燒跡地補植、花化彩化共1520畝，投入120多萬元承辦第3屆晉江紫帽山植樹節暨生態文化旅游活動周，投入100多萬元配齊巡防設備，配強森林防護隊伍。深化水系治理，紫星村前面溪一期生態整治項目完成并通過驗收，啟動下落沙溪整治工作，對金星、洞橋、紫溪等水庫和山圍塘進行維修養護、加固除險和河道清淤。提升環衛保潔機制，投入150多萬元完善鎮村環衛設施，全面開展鎮村環境衛生大整治活動。推進4個村污水處理設施和配套管網項目建設，完成投資1130萬元，園坂、紫湖、湖盤污水處理設施投入試運行。在全市率先完成2015年黃標車整治任務，有效減少污染物排放，完成市下達節能減排任務。

（五）改進作風建設，政府服務提速增效。深入開展“三嚴三實”專題教育，嚴格執行中央八項規定，持之以恒反對“四風”，推行“馬上就辦”，不斷加強機關效能建設和作風建設，營造廉潔高效的政務環境。堅決落實鎮黨委決策部署，認真辦理人大代表建議17件，滿意率100%，受理群眾來信來電來訪156件，辦結反饋率100%，群眾關心關注的一些熱點難點問題得到解決。深入開展“普法”宣傳，聘請政府法律顧問，法治政府建設深入推進，依法行政水平不斷提高。順利完成年度征兵任務，被評為市“征兵先進單位”。 此外，國防教育、雙擁、民族宗教、僑臺外事、老干老齡、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人事業等工作也取得新成效。

各位代表！2015年的工作進展，為“十二五”規劃畫上圓滿句號，也為“十三五”規劃開好局奠定了良好基礎。過去的五年，我鎮經濟整體競爭力不斷增強，完成全鎮企業總產值32.81億元，年均增長15.09%，其中工業總產值19.18億元，年均增長5.40%；一般公共預算總收入2.07億元，年均增長27.6%；農民人均純收入1.68萬元，年均增長10%；固定資產總投資10.44億元，年均增長55.71%。實施紫帽片區改造建設，持續推進美麗鄉村建設，城鎮面貌脫胎換骨，新型城鎮初具雛形；生態環境不斷優化，共實施林分改造8500畝，先后被評為省水土保持重點示范鎮、省綠色鄉鎮和國家級生態鎮；社會事業全面進步，教育環境持續優化，教學質量穩步提升，公共衛生服務水平不斷提高，被征地人員養老保險、新農合、新農保工作均走在全市前列；平安建設扎實推進，社會保持安定穩定。

各位代表！2015年和“十二五”的發展成就，是歷屆黨委、政府勵精圖治、開拓創新的結果，是廣大干部群眾奮發有為、辛勤工作的結果，是紫帽人民愛拼敢贏、社會各界共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向所有關心、支持和參與紫帽建設發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到存在的突出問題：一是產業轉型升級難度大，主導產業不突出，新業態培育成效不明顯，企業創新意識有待加強；二是城鎮建設剛剛起步，功能配套不完善，招商吸引力不強；三是紫帽山生態優勢尚未充分發揮，景區建設進展緩慢；四是片區建設遺留問題較復雜，破解深層次矛盾難度加大；五是政府職能轉變還不夠到位，改革創新力度不足，發展觀念和工作力度與城鎮變革程度存在落差。這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、“十三五”的奮斗目標和主要任務

“十三五”時期，既是我鎮轉型升級、跨越發展的關鍵時期，也是提升經濟實力，加快城鎮建設的戰略機遇期。我們要按照市委、市政府和鎮黨委的決策和部署要求，扎實做好各項工作。

指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，以提高發展質量和效益為核心，以改革創新和產城融合為驅動，以提升人民群眾幸福感和獲得感為目的，以形成引領發展新常態的機制和法治政府建設為保障，建設開放共享、宜居宜業新紫帽，打造晉江新型城鎮化建設樣板鎮。

預期目標：到2020年，企業生產總值年均增長6%，力爭突破44億元；一般公共預算收入年均增長7%，達到2.9億元；農民人均純收入年均增長8%，突破2.47萬元；義務教育階段入學率保持穩定，全面普及高中教育；被征地人員養老保險、新農保、新農合等社會、醫療保障體系實現全覆蓋；森林覆蓋率達55%，人均公共綠地面積15平方米。

貫徹上述指導思想，要實現經濟社會主要預期目標，應重點把握以下基本原則：

——堅持轉型提升、創新發展。堅持創新驅動，不斷推進理論、制度、科技、文化、管理等方面的創新，進一步加大技改投入力度，促進“產學研”合作，增強企業自主創新能力，積極培育文化創意、健康體育、旅游休閑、商貿服務、電子商務等戰略性新興產業，推動經濟社會轉型升級。

——堅持統籌兼顧、協調發展。緊抓片區改造建設的發展契機，優化提升規劃設計，嚴格按照“完善功能、優化環境、提高品位、彰顯特色”的要求，統籌推進道路交通、文化教育、衛生醫療等城鄉基礎設施和公共服務配套設施建設，逐步完善城鎮承載功能，推動產城融合。

——堅持生態優先、綠色發展。堅持保護環境和節約資源，加大山體綠化力度，落實污染防治、水系治理等舉措。強化紫帽山的保護與開發，創建生態休閑旅游景區，大力發展綠色環保低碳產業，推動生產、生活、生態深度融合。

——堅持互利共贏、開放發展。充分發揮“秀峰、旁城”的生態和區位優勢，主動接受泉州經濟技術開發區和泉州綜合保稅區的輻射帶動，堅持“引進來”和“走出去”并重，培育發展特色鮮明、優勢突出的新興業態，不斷增強經濟發展后勁和潛力。

——堅持民生為本、共享發展。堅持發展為了人民，發展依靠人民、發展成果由人民共享，更加注重民本民生，加大社會事業的投入，健全民生保障，改善科教文衛設施條件，切實提高人民群眾的生活質量，讓人民群眾在改革發展中更有獲得感。

——堅持凝心聚力、齊心發展。在加快轉型升級、加速城鎮建設的緊要關頭，團結全鎮上下共同奮斗，攜手打拼，凝聚推動紫帽跨越發展、共創美好生活的強大合力，努力開創紫帽發展新局面。

三、2016年主要工作安排

2016年經濟社會發展的主要預期目標是：企業生產總值33.47億元，增長2%；一般公共預算總收入2.25億元，增長8.5%；農民人均純收入1.85萬元，增長10%。我們將按照鎮第十一屆黨代會第三次會議的部署和要求，重點打造創新紫帽、綠色紫帽、品質紫帽、文化紫帽、幸福紫帽。

（一）加快轉型升級，打造創新紫帽

1、傳統產業優化升級。實施轉型升級路線圖，推進供給側結構性改革，引導協隆陶瓷等企業加強結構性調整，激活存量，優化增量，淘汰落后產能，鞏固提高傳統產業核心競爭力。推動智能化改造，實施“智能制造2025”行動計劃，推進三龍機械、喜馬拉雅等企業加快高端智能裝備技術研發，推動產品向智能化、高端化發展。探索推動資本運作，實施“互聯網＋”行動計劃，加快發展互聯網經濟，促進線上與線下整合，推動麥都、友臣等企業開拓網上銷售渠道。引導麥都等龍頭企業、行業協會深化與江南大學等高等院校、科研院所合作共建，攻克一批產業關鍵共性技術，帶動產業創新能力整體提升。

2、特色農業跨界發展。充分發揮紫帽山的區位和生態優勢，提升特色化、優質化、精細化的都市多功能性農業經營水平，實現特色農業與文化創意、休閑度假旅游業協調發展。加強耕地保護，推行土地確權登記，引入龍頭企業，提升農業企業的科技開發、加工增值、規模拓展和帶動農戶的能力，配套開發農業觀光旅游項目。鞏固益星源晉江市休閑農業示范點建設，啟動紫星鄉村旅游招商工作，力爭中國·紫星新知青影視基地項目成功落地。制定園坂鄉村旅游規劃，順應城鄉居民消費需求變化，因地制宜發展休閑體驗式農業、家庭定制式農業、親子觀光式農業等多功能性現代農業和美食、文創、民宿等鄉村旅游配套項目。

3、第三產業加快發展。圍繞市“十三五”規劃建設紫帽休閑度假旅游集聚區的定位，統籌自然生態、人文古跡、特色產業等旅游資源，以創建紫帽山4A級旅游景區為主抓手，加快完善旅游休閑配套基礎設施，探索“互聯網+旅游”智慧旅游模式，推動生態文化旅游業發展。著眼產城融合，抓住片區改造建設的發展機遇，加快配套項目建設，主動承接泉州經濟技術開發區和泉州綜合保稅區的輻射，加快發展與之配套的現代服務業，引導發展汽車、裝修建材、戶外運動、生態農產品等特色商貿集聚區，打造集購物、餐飲、娛樂、商務、休閑為一體的城市新商圈。

4、新興產業積極培育。宣傳推介紫帽健康智慧谷的概念，統籌片區功能布局，探索規劃布局生態智能商務區、智慧產業園和健康產業走廊，促進招商選商。引導綠色食品、數據處理、創智教育、金融服務以及商務流通等新興產業向生態智能商務區聚集；引入智慧醫療、智能家居、文化創意、教育培訓、大數據、云服務等戰略新興產業；積極探索“大體育、大健康”產業融合發展模式，培育體育產品研發、體育健身、康復醫療、養生保健等產業化項目，形成產業、城市、社區融合發展的城鎮發展新格局；探索建設健康體育、文化旅游、電商貿易創客空間，培育孵化紫帽新興產業；發揮地利優勢，發展道口經濟。

（二）提升建設水平，打造品質紫帽

1、持續推進城鎮建設。在完善控規和專項規劃體系的基礎上，全力推進片區改造建設，高標準建設安置房，嚴把工程質量，爭取年底前完成安置房第一批5個地塊的竣工驗收。加快324國道、303縣道拓改、興紫大道、404規劃路及片區內道路整治建設，爭取303縣道拓改工程7月份竣工，興紫大道和安置區配套道路3月份開工建設。抓緊優化提升城鎮功能布局，統籌公共服務配套，重點組織對農村社區化轉型、回遷區域物業管理、集體經濟發展、剩余勞動力轉移等方面進行學習調研，為幸福回遷做好準備，力爭年底前啟動部分安置房的回遷工作。

2、強化城鎮綜合管理。推進“智慧城市”建設，加快信息化基礎設施建設，發展交通、醫療、公共安全等民生服務“智慧應用”，加快構建人性化、便利化、精細化、智慧化管理體系。嚴厲制止“兩違”，嚴格規范規劃建設秩序，拓展“數字城管”覆蓋范圍，推動市鎮信息數據共享互通，增強城鎮信息化管理能力。開展道路交通秩序綜合治理，整治鎮容鎮貌，清理疏導不規范廣告牌及背街小巷、農貿市場周邊占道經營、擺攤設點行為，健全衛生環境整治機制，推行紫帽山景區環衛保潔管理工作市場化運作，積極探索村級環衛保潔市場化運作工作機制。

3、致力創建最美鄉村。實施“一村一特色”最美鄉村精品工程建設，打造“生態紫星”、“文化園坂”、“安全湖盤”和農村社區化建設的“紫湖樣本”。支持紫星村建設旅游慢行道、紫星七寶園、生態科普基地及村民健身休閑場所；支持園坂村環村道路、古園街改造和蔡其矯紀念館及周邊區域規劃建設，確保敬老院投入使用；支持湖盤村深化網格化管理，加快建設缺井市場綜合樓、六號路道路硬化和村文體活動場所；支持洋店村開展環境整治和工業區道路改造項目。鼓勵創建村級經濟實體，安排專項資金扶持壯大村集體經濟，支持各村特別是被征地拆遷村盤活安置房等資產，以壯大村集體經濟帶動農民增收致富。完善村務管理，提升村民素質，深化移風易俗，推動農村精神文明建設。   

（三）發揮生態優勢，打造綠色紫帽

1、鞏固綠色生態優勢。鞏固、深化國家級生態鎮、省級綠色鄉鎮創建成果，加大植樹造林力度，深化“全民動員、綠化紫帽”活動，豐富紫帽山植樹節暨生態文化旅游活動周系列活動，實施林分改造1100畝。在山體綠化的基礎上進一步綠化村莊，重點建設公共綠地，啟動鐵灶山公園規劃建設，加快園坂村泉山公園、紫星村金龍公園等村級公園景觀改造，提升村級公園檔次。

2、加快生態水域治理。實施水循環工程和水環境治理工程，全面落實“清淤疏堵、生態護岸、治污截污、清水活水、增綠造景”5項措施，持續推進水系綜合治理，開展前面溪、下落沙溪整治，繼續實施洞橋水庫、紫溪水庫、金星水庫清淤，加強水庫、山圍塘的維修養護及日常管理，提高蓄水調水能力。繼續完善園坂、湖盤、紫湖污水處理設施及配套管網建設，加快推進紫星污水處理設施管網建設，提高農村污水集中處理普及面。

3、加強環境綜合整治。實施農村綠化美化工程，強化農村環衛保潔和生活污水治理，完善鎮、村、戶三級環衛保潔體系，開展農村生活垃圾分類收集試點，切實改善農村環境。開展工業廢氣、固體廢棄物治理，推進建陶企業干燥塔和除塵設施改造，嚴厲打擊“十五小”，鞏固畜禽養殖業整治成果，繼續開展黃標車整治工作，落實年度節能減排指標任務。加強生態價值觀教育，倡導節能、綠色、低碳的生產生活方式，實施全民節能行動計劃，讓“大生態”理念融入城鎮發展各領域，形成政府、企業、公眾參與的共治體系。

（四）挖掘人文資產，打造文化紫帽

1、推進文化傳承。加大民間文化遺產的保護、傳承、研究、創新和開發力度。深入挖掘、宣傳凌霄塔、摩崖石刻、百字“心”、金粟洞、陳紫峰讀書處等歷史古跡和紫星、園坂村內古樹、古民居、古建筑群，保留歷史風貌和自然景觀，延續鄉愁記憶。強化文物安全保護，啟動蔡其矯紀念館建設工作。將傳統文化同生態、旅游文化相融合，同紫帽山景區、美麗鄉村建設相結合，促進文化產業與旅游業態融合發展。

2、推進文化惠民。建設鎮文體活動中心，年度投資1800萬元，爭取9月竣工。積極推進村級文化中心建設，持續開展農家書屋、文化信息資源共享工程基層服務點活動，做好全民閱讀活動，培養與現代城鎮相適應的文明素質。舉辦籃球賽、登山比賽、鄉村旅游節、最美鄉村越野跑等群眾性文體活動，增強群眾健康意識，建立健全群眾性文體服務網絡和體系，建設一批群眾體育鍛煉場所和設施，提高全鎮人民健康水平。

3、推進文明創建。積極配合晉江創建全國文明城市，廣泛開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等實踐活動，建設志愿服務驛站，提高群眾文明素質和城鎮文明程度。大力宣傳道德模范，踐行社會主義核心價值觀，內化為精神追求，外化為實際行動。倡導全社會注重家教、家風、家訓，讓家庭成為社會進步、文明和諧的重要基石。

（五）補齊民生短板，打造幸福紫帽

1、繁榮科教文衛。堅持教育優先戰略，投入3500萬元，推進學校改擴建，力爭在年底前，中心小學新教學樓主體封頂、中心幼兒園主體完工；投入150萬元推進紫帽中學學生宿舍樓改造提升和紫坂小學、紫星小學校園局部改造建設，完善教學配套基礎設施和安保設施，完善城鄉一體化義務教育發展體系。發揮紫帽中心小學學校少年宮的帶動作用，力爭實現學校少年宮鎮域全覆蓋。加快鎮衛生院遷建工程，優化儀器設備等硬件設施，深化與優質醫療資源對接協作，進一步提升基層醫療衛生服務水平。堅持不懈抓好計生工作，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，加大對計生家庭扶助力度，創新青少年健康教育模式，保障婦女兒童合法權益，做好關心下一代、殘疾人、雙擁等工作。

2、創建平安紫帽。全面推進平安建設，強化科技強警，加快視頻監控系統建設，實現全鎮視頻監控全覆蓋，構建立體化、全覆蓋的治安防控體系。開通鎮級網格化管理平臺，全面推行村級網格化服務管理，加強鎮村治安巡邏隊規范化建設，提高村級自治水平。加強應急體系建設，強化突發事件預測、預警和預防。建設鎮安全生產宣教基地、村級流動人口服務管理站和微型消防站。完善隱患整治倒查機制，強化道路交通、勞動人員密集場所、建筑工地、危化品、燃氣、特種設備等重點領域安全監管，繼續推進安全生產標準化提升創建工作，杜絕重特大安全事故發生。實施食品安全放心工程，完善流通追溯體系。大力構建和諧穩定的勞動關系，建設10家施工企業無欠薪項目部，完善信訪事項處理路線圖和“大調解”工作機制，著力化解矛盾糾紛，妥善處理信訪熱點和遺留問題。

3、完善社會保障。落實為民辦實事項目，實施精準扶貧，對全鎮特困家庭進行摸底建檔，持續開展“四幫四扶”活動。嚴格落實“五險擴面”、被征地農民養老保險、新農合、新農保工作。切實抓好農村石結構及危房改造，探索農村危房連片改造，落實市安居工程計劃指標，提高住房保障供給水平。開展農村剩余勞動力培訓，提高村民就業能力。加強拆遷村老人臨時過渡安置點保障，積極推進敬老院、居家養老服務站建設，探索建立“三位一體”養老服務體系。落實幫扶救助舉措，實施康復、助學、就業、安居等工程。規范過渡農貿市場管理，加快綜合市場建設，爭取年底封頂，切實抓好“菜籃子”工程。  

四、加強政府自身建設

各位代表！紫帽正處在轉型升級的關鍵期，機遇與挑戰并存。我們一定要按照上級黨委、政府和鎮黨委的總體部署，解放思想、扎實工作，努力開創政府工作新局面。

（一）永葆激情、奮發有為。要始終保持干事創業的激情，以更大的能力和智慧解放思想；以全局視野、戰略思維推進創新；以制度創新為核心，系統強化科技、金融、管理等各領域改革，加快培育創新土壤，營造“人人皆可創新、人人競相創新、全社會支持創新”的氛圍，充分激發創新創業熱情，推動各項事業邁上新臺階。

（二）依法治鎮、依法行政。堅決執行鎮人大的決議和決定，自覺接受人大法律監督和工作監督。加強法治政府建設，完善依法行政制度規范，運用法治精神、法治思維、法治方式改進服務管理。深入開展“法治紫帽”創建活動，扎實推進普法宣傳，增強全民法治觀念。進一步加強人民調解、公共法律服務。加強政府信息公開，讓群眾看得見、看得懂，反映訴求有通道、有回應。

（三）心中有民、實干為民。要帶著感情和責任服務好群眾、服務好企業、服務好創新創業。加強便民服務中心規范化建設，讓群眾少跑路、不折騰，辦事更便捷；通過要素保障的加速跟進，營造優越的創業環境，幫助企業搶抓市場機遇；通過急事難事的高效落實，有效化解民生熱點和社會焦點。

（四）改進作風、勤政廉政。要牢固樹立服務意識、責任意識、效率意識，創造性地把上級政策貫徹到底、落實到位。按照“三嚴三實”要求加強作風建設，改進文風會風，大力治理庸懶散，落實黨風廉政建設責任制，強化警示教育、制度建設和約束機制，不斷完善懲治和預防腐敗體系，扎實開展公車改革，嚴控“三公”經費開支，全力打造廉潔政府，倡導節儉創業。

各位代表、同志們！紫帽“十三五”規劃的藍圖已經繪就。形勢逼人、不進則退！重任在肩、理當奮進！讓我們在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，以更加務實的態度，更有擔當的勇氣，更具創新的銳氣、更有魄力的作為，與全鎮人民一道，奮發有為，開拓進取，為開創紫帽新型城鎮化建設新局面而努力奮斗！