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晉江市東石鎮2025年初中招生工作意見解讀

一、升學報名

（一）晉江戶籍應屆小學畢業生升學報名

1．本鎮戶籍小學畢業生，憑《戶口簿》在就讀小學參加升學報名。

2．本市外鎮戶籍小學畢業生，憑《戶口簿》在就讀學校報名。報名后，《2025年晉江市初中招生報名登記表》（附件1，以下簡稱《初招表》）由就讀學校統一報送鎮教育中心；7月4日上午，通過市教育局集中轉送戶籍地教育中心。

3．就讀外縣（市、區）小學的本鎮戶籍小學畢業生，憑《戶口簿》和《小學生發展性評價報告冊》于6月24日前到鎮教育中心報名，《初招表》由鎮教育中心代為填寫，相關材料由鎮教育中心留底備查。父母已在轄區內購房但在外縣（市、區）小學就讀的非晉江戶籍小學畢業生可參照本條款執行，報名時應提供父（母）《房屋所有權證》（含《不動產權證書》、經住建局備案的《購房合同》；下同）、《戶口簿》和《小學生發展性評價報告冊》。

（二）非晉江戶籍應屆小學畢業生升學報名

在本鎮小學就讀的非晉江戶籍小學畢業生應持相應證件在就讀小學參加升學報名。其中，華僑華人、港澳臺籍人員應提供《護照》《通行證》等有效身份證件；駐晉部隊現役干部子女應提供父（母）《軍官證》和《戶口簿》；已在我鎮購房的來晉務工人員子女應提供父（母）《房屋所有權證》《戶口簿》，已在我鎮繳交社會保險的來晉務工人員子女應提供父（母）《社保繳費憑證》及《戶口簿》，其它來晉務工人員子女應提供父（母）的《居住證》《勞動合同書》（或《工商營業執照》、《完稅證明》）和《戶口簿》。無法完整提供有效證件和全國電子學籍手續不完整的，不納入我鎮初中招生對象，此類對象應回戶籍所在地申請入學。

本文件所有類別要求的相關證件簽署日期應為入學當年3月1日前（不含3月1日，下同），即2025年3月1日前辦妥的證件方可認定為有效證件。本文件所有購房戶同一套房產六年內只接收一位適齡學生在片區內中學入學（同一戶主、子女多于一人的家庭除外）。

（三）報名方式

采用集體報名形式，由就讀學校統一填寫《初招表》，附《戶口簿》復印件（復印扉頁和小學畢業生本頁）于6月17日前集中向鎮教育中心報名登記；為規范學籍管理，方便操作，各小學在編制《2025年晉江市中學服務區生源花名冊》時（附件2），應如實慎重填寫，并按如下順序排列：

1．本校服務區畢業生；

2．本鎮外服務區畢業生；

3．本市外鎮畢業生；

4．外縣市畢業生。

二、組織入學

（一）招生原則

1．招生方式。實施單校劃片對口直升的招生辦法，所有符合入學條件的小學畢業生（含隨遷子女）均免試升入初中。各中學招生納入鎮招生領導組統一管理，實行平等對待、同步招生、規范錄取。

2．招生辦法。實行“分類招生”辦法，當招生學位充足時，對符合入學條件的小學畢業生做到應招盡招；當招生學位不足時，按以下招生順序執行：①服務區“兩一致”戶籍人口和政策照顧對象（軍人、優秀人才、規模企業高管和專業人才、積分優待對象子女等）；②非“兩一致”對象（“有房無戶”、“有戶無房”、“服務區港澳臺僑”子女）；③服務區來晉務工人員子女。

其中“兩一致”戶籍人口對象，在學校容量不足時按“①原住居民子女→②60m²及以上的房產業主子女→③60m²以下的小戶型房產業主子女”的順序招生。

來晉務工人員子女按“①持‘兩證’并在我市購買社保的來晉務工人員子女(自2026年起，在招生壓力較大的區域，依據來晉務工人員在晉江繳納社保年限進行細分，優先滿足社保繳納年限較長的來晉務工人員子女入學）→②持‘兩證’來晉務工人員子女”。當該類學生量大于學位數時采取派位辦法或抽簽辦法。

“兩證”指：與父（母）實際居住情況相符的《福建省居住證》；實際務工半年及以上、合法、有效的《勞動合同書》（或合法有效且目前仍在該區域經營的《工商營業執照》、完稅憑證等，下同）。

“兩一致”指：適齡兒童與父（母）戶口一致，實際居住房產與戶口所在地一致（指房產、戶籍同屬服務區并實際居住）。其中，房產指：產權性質、用途為住宅的房產（下稱：房產）；實際居住指：交房、裝修并配備生活設施或有正常的水電消費清單，接受入戶調查屬實。

（二）發送《入學通知書》

鎮教育中心按中學服務區匯總《生源花名冊》，于7月7日前送轄區內各中學和市教育局中教科（需由經辦人、審核人和主要領導簽字并加蓋公章，同時發送電子文檔到郵箱jjzjk8@126.com）。各中學收到《生源花名冊》后，應立即寄送加蓋印章的《入學通知書》，在通知書中應體現有關法律法規和違法追責說明，切實強化家長（監護人）和適齡兒童少年的法律意識，并于7月8日—7月14日組織學生到校注冊，保證為每一位符合條件的適齡兒童提供義務教育學位。

（三）嚴格執行相關政策

1．鎮直行政事業單位編制內（含合同教師）員工子女入學。本部分入學對象除按服務片區劃分安排入學外，還可提供組織人事部門出具的《行政介紹信》或《干部履歷表》以界定父（母）身份，申請我鎮任何一所中學入學。

祖父（母）與孫輩（外孫）戶籍同戶的，可參照本條款規定，在提供祖父（母）《行政介紹信》或《干部履歷表》以界定祖父（母）身份，申請我鎮任何一所中學入學。

2．國有企業（含駐東石分公司）員工子女入學。國有企業原全民所有制身份員工的子女入學，持組織人事部門出具的父（母）《行政介紹信》（不包括報到證，人事代理、人才交流中心管理、企業系統內部招聘任命定級批復等），參照鎮直行政事業單位編制內員工子女入學辦法申請入學。

3．在市區或外鎮購房并已實際入住需要跨區域入學的，應由家長在小學畢業時向所就讀學校提出申請并提交《房產證》（含《不動產權證書》、經住建局備案的《購房合同》）等有效購房證明材料，先由各小學驗證原件并在復印件上簽字確認后匯總到鎮教育中心（相關表格見附件3），再由鎮教育中心連同外鎮戶籍學生一并匯總并通過教育局集中轉送購房地教育中心，最后由接收鎮（街道）統一按父母購房地所屬片區中學安排入學。

4．原有晉江戶籍農村二女結扎戶（含獨女辦證戶）女兒、見義勇為子女、烈士子女升學。繼續允許根據其意愿在本鎮任選一所中學入學。報名時須提供市衛健部門（見附件5）、民政部門或市見義勇為協會出具的有關證明材料，到鎮教育中心辦理相關手續。

5．隨班就讀殘疾學生、特教輔讀班殘疾學生升學。一要建立應屆畢業生《殘疾學齡人口入學（隨班就讀）花名冊》。各小學要把本屆畢業生中的殘疾兒童相關情況以升入校為單位匯編成冊，送交擬升學中學和鎮教育中心。二要做好“三殘”兒童入學組織取證工作。除特殊學校招收的殘疾學生入學外，各中學都應該接收片區內具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

6．優秀人才子女升學。根據《泉州市教育局泉州市人力資源和社會保障局關于做好2025年泉州市高層次人才子女入學申請的通知》（泉教綜〔2025〕9號）和《晉江市現代產業體系人才認定和團隊評審及政策支持辦法》（晉委人才〔2022〕7號）、《晉江市醫療衛生人才認定和政策支持辦法》（晉委人才〔2023〕9號）、《晉江市高等教育人才認定和政策支持辦法》（晉委人才〔2023〕10號）等政策文件精神，積極為各類優秀人才的子女就學提供支持和幫助。泉州市級認定的優秀人才及晉江市認定的優秀人才，允許其直系子女在我鎮任選中學入學。入學對象憑“海絲泉州·人才港灣系統”或“晉江市人才綜合服務”平臺審核結果或晉江市人社局、教育局核準的《泉州市高層次人才子女入學（園）申請表》《戶口簿》《居住證》《勞動合同書》《人才證書》《房屋所有權證》申請入學。

7．規模企業高管和專業人才子女升學。參照《關于加快引進優秀人才的若干意見的實施細則》（晉委發〔2011〕7號）精神，規模企業的核心高管和專業人才（特指在我市繳交社會保險且2024年繳納個人所得稅10萬元及以上）的子女，可在我鎮任選中學入學。報名時須提供稅務部門出具的企業完稅證明與個人完稅證明、社保繳費憑證。

8．香港、澳門、臺灣適齡兒童升學。對符合條件的港澳同胞等，視同當地居民子女，按照國家及省有關政策規定統籌安排入學。第一類其父（母）戶籍、房產同屬學校服務區，并實際共同居住的，可在服務區學校參照“兩一致”對象申請入學，學校容量不足時，按非“兩一致”類別入學；第二類如其父（母）在學校服務區內只有房產或戶籍的，可在房產或戶籍所在地學校按非“兩一致”類別參照“有房無戶”或“有戶無房”對象申請入學；第三類其父（母）在服務區內沒有戶籍和房產的，可憑居住證、務工或經商等憑證向鎮招生領導組申請就近入學。在泉臺胞按照《福建省教育廳 福建省人民政府臺灣事務辦公室關于進一步做好臺胞子女在閩就讀中小學幼兒園工作的通知》（閩教基〔2024〕8號）等相關文件精神，可以根據自身實際情況，自主選擇在居住地或工作地申請子女就讀初中，由鎮教育中心結合臺胞本人意愿安排到優質公辦學校就讀。

9．華僑華人子女申請在我鎮升學的，依據相關文件，向國內監護人戶籍地所在招生服務區提出申請，視同本地戶籍居民子女辦理入學手續。外籍學生申請在我鎮升學的，依據《福建省學校招收和培養國際學生管理規定（試行）》（閩政辦〔2018〕64號）等文件規定辦理。

以上畢業生必須在《初招表》中“擬就讀晉江學校” 欄中明確報名學校，并提供相關證明材料。

（四）在我鎮就讀的來晉務工人員子女升學

1．招生對象與招生辦法

一是學生父（母）已在轄區內購房。報名時提供《房屋所有權證》（含《不動產權證書》、經住建局備案的《購房合同》）及《戶口簿》。

二是學生父（母）按照規定參加我市社會保險。報名時提供以轄區企業員工名義繳交的社保繳費憑證及《戶口簿》。

三是學生父（母）在我市取得《居住證》。報名時提供《居住證》《勞動合同書》（或工商戶營業執照、完稅證明等）和《戶口簿》。

四是“積分優待對象”子女要求選擇中學入學優待政策的前200名，可在我鎮任選一所中學入學。報名時提供積分辦出具的“積分優待對象”排名證明、《戶口簿》和《積分優待對象入學申請表》。

2．招生工作要求

一是嚴把入學條件關。來晉務工人員子女與我鎮戶籍學生須同等遵守招生規定，有下列情形之一者，各學校應及時勸返其回戶籍地升學報名，可不予招收入學。

a．未能在學校規定的報名時間內提供社保繳費憑證、《居住證》、《勞動合同書》等有效證件或證件辦理時間晚于本文規定的“入學證件辦理時間”者；

b．提供假證件、借用他人證件者；

c．父母在周邊縣（市、區）務工人員子女；

d．故意隱瞞就學經歷，不辦理正式轉學手續，不提供正確的全國電子學籍信息的；

e．錯過學校規定報名時間，且事先未向學校提出申請的。

二是辦學容量壓力特別大中學，當學位不足時，實行分類招生。對符合條件但未能派到學位者可由鎮初招領導組協調至有空余學位的學校升學。

三是來晉務工人員子女要求回戶籍地中學就讀的，各小學要為其提供學歷證明。

四是推行憑社保入學政策。僑聲中學初中部繼續推行憑“社保繳費憑證”入學政策；其他學校推行憑“社保繳費憑證”優先入學政策。

五是因居住、務工地變動，父母雙方均不在晉江務工和居住達半年以上的，學校可引導務工人員子女到其父母居住和務工地就學。

三、跨鎮（街道）跨區入學管理

（一）跨鎮（街道）入學

在我鎮就讀小學畢業生需要跨鎮（街道）入學者根據《2025年晉江市初中招生工作意見》申請程序辦理跨鎮（街道）入學手續。

（二）本鎮戶籍學生鎮內跨區入學

1.招生對象。在確保轄區服務對象入學的基礎上，教育資源相對充足、有剩余學位的學校，可以招收以下需跨區入學的適齡兒童：

（1）父（母）至少一方戶籍在服務區內、孩子戶籍不在服務區內的小學畢業生（提供能體現親子關系的《戶口簿》及父母的《結婚證》）。

（2）父母在學校服務片區內經商辦企業（取得工商營業執照并尚在生產經營，辦證時間需滿一年及以上）的小學畢業生（含港、澳、臺胞及華僑、外籍人員的子女，提供《工商營業執照》《年度報告》《租賃合同》等尚在生產經營的證明材料及《戶口簿》）。

（3）父母離異，撫養一方無法履行監護人職責或喪失監護能力，確需由服務區內親屬（限指父母直系兄弟姐妹、祖父（母）或外祖父（母））撫養監護的小學畢業生。（提供《離婚證》《戶口簿》、能體現直系親屬關系的戶籍證明、監護親屬《房屋所有權證》或《戶口簿》等）。

（4）父母在非戶籍地務工，在學校服務片區企業參加社會保險，子女可在企業服務片區學校申請入學。（提供父（母）《社保繳費憑證》《勞動合同書》及《戶口簿》）。

2.招生辦法。符合上述條件的，報名時必須在《初招表》中“擬就讀晉江學校” 欄中明確報名學校，同時填寫《東石鎮2025年初中招生鎮內跨區入學申請表》（附件 6）,并提供相關證明材料，經雙方中學簽署意見后，于7月7日前報鎮招生領導組審批。

（三）來晉務工人員子女跨鎮（街道）入學

來晉務工人員子女如因父母務工地有較大變化，確需跨鎮申請入學的，應參照本地戶籍學生跨鎮跨區入學申請程序和辦法辦理相關手續；在我鎮來晉務工人員子女要求入學，由鎮初招領導組根據就讀學校服務片區劃分和學校容量統籌安排學生到相應中學就讀，其原則上不得鎮內跨區入學，確需跨區申請入學的，應參照本地戶籍學生跨區入學申請程序和辦法辦理相關手續。有關學校不得私自招收學生，不得私自將《初招表》交給學生或重造《初招表》。學籍不在僑聲中學服務區小學的非晉江籍小學畢業生，要求跨入僑聲中學初中部入學的必須提供父母在服務片區繳交社保的證明材料。

四、招生工作安排

6月15日前，各小學完成畢業生升學報名工作；

6月16-17日，各小學攜帶相關材料到鎮教育中心集體報名；

6月24日前，就讀外縣（市、區）小學的本鎮戶籍小學畢業生和父母已在本鎮購房但在外縣市小學就讀的非晉江戶籍小學畢業生，到鎮教育中心報名；

7月1日前，小學畢業班學生在就讀學校參加畢業班質量監測，并由就讀學校頒發小學畢業證書；

7月4日，鎮教育中心到市教育局轉交本市外鎮學生《初招表》和《購房申請跨區錄取匯總表》；

7月7日，鎮教育中心提供給各中學服務區生源花名冊，并匯總報送市教育局；

7月8日—7月14日，各中學根據《生源花名冊》發放《入學通知書》，組織學生到校注冊；

7月22日前，各中學憑新生注冊名冊，向鎮教育中心領取《初招表》，并與鎮教育中心核對尚未注冊的學生，查清去向。

7月30日前，對未按規定時間到中學報名的小學畢業生，編造花名冊報送鎮初招領導小組，由鎮政府協調相關社區，采取有效措施，督促家長（或監護人）依法送子女或監護對象按時升學，確保本地戶籍小學畢業生全部升入初中；

8月1日，各中學將接受轉入的《2025年晉江市初中招生跨鎮（街道）入學協議書》匯總送交鎮教育中心審核，再由鎮教育中心統一報市教育局審批。

2025年東石鎮初中招生服務片區劃分

備注：初中片區劃分擬于2031年調整為按戶籍劃分，具體以當年的招生方案為準。